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沈 越
自2014年习近平用“新常态”来概括中国经济增长的新阶段以来，引发了关于如何认识和应对新常态的思考和讨论，这些讨论对准确把握中国经济发展新阶段有很大意义。但是笔者认为，讨论中存在两点不足：第一点是不少人是就中国来认识中国经济增长进入新阶段的问题，即使涉及世界经济，通常也只谈及美国金融危机与欧洲主权债务危机对中国经济增速下滑的影响。这又关系到第二点不足，即讨论偏于短期化。其实，中国经济从旧常态转向新常态有深刻的国际经济背景，中国经济增长从旧常态转向新常态与世界经济的这一转换是相适应的。不仅如此，从旧常态转向新常态是经济长期发展过程中各种矛盾积累的结果，危机不过是这些矛盾的总爆发，当然也是市场机制化解这些矛盾的必要方式。基于这种认识，要深刻把握新常态，就不仅需要分析国际经济大环境的变化，而且要把现今中国经济增长的态势放在改革开放以来的历史大背景下来认识。基于上述两点认识，本文将在国际经济大背景下，用历史的眼光考察在新旧常态转换的基础上，研究政府干预经济的行为应该如何适应这种转换。