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与氏族社会的自然成长不同，国家的诞生，特别是发展不是简单的自然历史过程，同时也是人为的有意识推进的产物。人们根据一定目的建立国家，设计理想的国家模式，提出现实的国家对策。特别是在国家形态的大转型之前，总是伴随着意识形态的大讨论，并为未来国家的塑造提供理论支持。政治意识是国家成长和成熟的尺度。春秋战国时期，中国出现了空前的“百家争鸣”的思想大讨论，其中的法家和儒家的政治学说为中国的国家演进和治理提供了最为直接和丰富的理论依据，其背后则是血缘关系向地域关系转变的事实结构的反映。