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朱聿鐭在沈冬菱的侍候下穿戴整齐，吃了早饭以后，便在石虎头和龙幺儿的护卫下去了府衙。
今天他有一件大事要和杨廷麟、苏观生商议。
朱聿鐭虽然焚烧了八户豪富之家的卖身契和高利贷借据，又给赣州的百姓分了粮食，并且又是道歉，又是下跪，但是他知道，这些所做的，不过是现代商业的操作手法。
当今一些无良商家为了推销什么保健器材，将一些老人聚在一起，又是讲课，又是聚会，还免费试用。
为了哄骗得老人掏腰包买器材，又是爸爸妈妈的叫着，简直比这些老人的亲儿子亲女儿还要亲。
朱聿鐭完全就是照搬的这一套来。
但是他知道，仅仅凭这些，是不可能笼络住赣州的人心的，这叫做“小信未孚，民弗从也”。
如果想要赣州的百姓真心实意的拥戴他唐王，最重要的还是土地，只有让赣州的百姓获得他们祖祖辈辈梦寐以求的土地，他们才会死心塌地的拥戴他唐王殿下，他们才会同心同德和他唐王一起公御外敌。
见到杨廷麟和苏观生后，三人相对而坐。朱聿鐭端着一杯热茶，翘着二郎腿道：“土地是百姓赖依生活的根本，百姓没有土地就没有饭吃，没有饭吃他们就敢挺而走险扯旗造反，造反不利的时候他们就会去投靠建虏，所以我想在赣州实行新的土地制度，让他们衷心的拥护我大明，拥护我大明的皇帝陛下。”
杨廷麟问道：“殿下要建立怎么样的土地制度？”
朱聿鐭道：“平均地权，使耕者有其田。”
苏观生问道：“殿下准备如何平均地权，使耕者有其田呢？”
于是朱聿鐭便将自己准备如何“平均地权，使耕者有其田”的办法告诉给杨廷麟和苏观生。杨廷麟和苏观生听了朱聿鐭的办法，心中虽然有无数个问号，但是苏观生却不敢问，因为在他看来唐王殿下这样做，自然有他这样做的道理。
杨廷麟问道：“敢问殿下，平均地权，首先平均哪里地权？是整个赣州府吗？”
“不，”对于杨廷麟的这一问朱聿鐭早有准备，因为杨廷麟在赣州也有田，他当然怕朱聿鐭平均地权平均到了自己头上。朱聿鐭回答道：“首先平均关在牢里的八户豪富之家的田。他们的地契田契我都留着，我找先生算了一下，这八家的田地占了赣州所有田地的八成以上，我把这八家给均了，赣州的百姓也就基本上人人有一块属于自己的土地了。”
杨廷麟不得不佩服朱聿鐭缜密的心思，当初不烧这八家的地契田契就是等着今天来均的，道：“殿下，‘平均地权，使耕者有其田’，说来容易，但真正的要做到，却是千难万难，弄不好是要出乱子的。”
朱聿鐭道：“只要众位依法行事，就不会有大问题。”
杨廷麟问道：“何法？”
朱聿鐭道：“《赣州府土地法》。”说罢，他从袖子中取出一张纸，纸上是变更土地制度的办法。其实这些办法也不是朱聿鐭想出来的，他对我国伟大领袖在江西中央根据地采取的土地制度烂熟于胸，这不过是将那一套办法原样照搬过来罢了。
纸上排头书写着留个大字，《赣州府土地法》：
第一、按赣州府内人口平均分配土地，凡赣州百姓，包括现有难民，无分男女老幼，一律平等，各拥一份土地；
第二、以乡为单位分配，以免宗族势力干预；
第三、以原耕地为基础，肥瘦搭配；
第四、贪官墨吏原产没收归公后，亦平等分配一份土地；
第五、大明将士皆平等分配一分土地；
另设大明公田，由赣州百姓共耕，收获后充作军粮。
又设裁缝队、打粮队、打马草队、救护队等后勤衙门，由赣州明军统一指挥。
同时，分得土地的百姓人家，每户必须出一丁加入义勇军，没有男丁的出女丁，加入裁缝队、打粮队、打马草队或者救护队。
“宇霖，这均田的事你来做，做不好别怪我不讲情面。”苏观生在赣州没有土地，所以朱聿鐭将这项重任交给了他。
苏观生看了一眼杨廷麟，躬身对朱聿鐭道：“下官遵命。”
《赣州副土地法》一经颁布施行，整个赣州都沸腾了。
土地对于农耕社会而言，那就是财富，那就是命根子。
以前这赣州的八户豪富之家，相互勾连，巧取豪夺，将整个赣州府的地都买了个尽，如今唐王殿下，一道令旨，又将土地都还给了赣州府的百姓，这能让人不高兴不激动吗？
敲锣打鼓放鞭炮，甚至一些戏班子都主动的出来唱戏，整个赣州城比过年还要热闹。
一些年纪大的老头站在自己家分得的土地上，捧着一把黄土，闻了又闻，亲了又亲，扬天喃喃自语：“老天爷开眼了，老天爷开眼了……”
分完了土地，朱聿鐭就开始招兵。
作为一个现代军人的朱聿鐭深知，一支军队要有战斗力首先要让这支军队知道，他们是为什么而战。
所以朱聿鐭先收拾民心，民心收拾之后再来招兵，往往可以达到事半功倍的效果。
而相对于招兵的对象，朱聿鐭首先要消化的是难民。
过多的难民对于赣州而言是一种极端不确定的因素。
招难民为兵，有利有弊。
利就是便宜。
你给难民一口饭吃，他们就愿意参军。
同时难民有个弱点，就是来路不明，尤其是没有家人的难民，用这样的人组成的军队，一旦上了战场，战事稍有不利，或者是受人挑唆，那就有哗变或者是逃跑的可能。
因为他们没有包袱没有顾忌。
但是，如果朱聿鐭现在不将这些难民组织起来，不给碗饭他们吃，一旦他们被别有用心的人利用，那结果对于赣州，对于他朱聿鐭，对于大明将是灾难性的。
再试想一下，如果当初周万才等八户豪富之家，他们肯拿出粮食来赈济这些难民，将会是什么结果？
现在蹲在监狱里面的恐怕就得换成杨廷麟、苏观生这些人了。
而他朱聿鐭也将成为别人手里的一枚筹码。
一旦形势不利，他立刻就会被人绑送到清军大营，那就是大功一件。