考点7
加强法治工作队伍建设

1.某市律师协会与法院签订协议，选派10名实习律师到法院从事审判辅助工作6个月，法院为他们分别指定一名资深法官担任导师。对此，下列哪一说法是正确的？（2017/1/7，单选）

A.法官与律师具有完全相同的职业理想和职业道德

B.是对法院审判活动进行监督的一种新途径

C.有助于加深律师和法官相互的了解和信任

D.是从律师中招录法官、充实法官队伍的一种方式

【分析】 法官和律师是两种不同的职业，法官代表国家行使裁判权，其职业道德和职业理想的核心是忠于事实、忠于法律。律师接受当事人的委托，为当事人提供有偿法律服务，其职业道德和职业理想的核心在于全心全意为当事人服务，故A错。

派实习律师到法院从事审判辅助工作，有助于加深律师和法官相互的了解和信任，但并未体现出对法院审判活动的监督，所以B错，C对。

尽管《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。”但是题干中只是派实习律师去法院从事审判辅助工作，并未成为正式的法官。而且即使从律师中招录法官，也要符合条件。故D错。（C）

2.法治社会建设要求健全依法维权和化解纠纷机制，杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。下列哪一做法无助于消除此现象？（2016/1/7，单选）

A.甲市将信访纳入法治轨道，承诺对合理合法的诉求依法及时处理

B.乙区通过举办“群众吐槽会”建立群众利益沟通机制

C.丙县通过地方戏等形式普及“即使有理也要守法”观念

D.丁市律协要求律师不得代理群体性纠纷案件

【分析】 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。”按照我国相关法律的规定，律师可以代理群体性纠纷案件，但是不能实行风险代理。故D项的表述错误。（D）

3.人民调解制度是我国的创举，被西方国家誉为法治的“东方经验”。关于人民调解，下列哪些说法是正确的？（2016/1/55，多选）

A.人民调解员不属于法治工作队伍，但仍然在法治建设中起着重要作用

B.法院应当重视已确认效力的调解协议的执行，防止调解过的纠纷再次涌入法院

C.人民调解制度能够缓解群众日益增长的司法需求与国家司法资源不足之间的矛盾

D.人民调解组织化解纠纷的主要优势是不拘泥于法律规定，不依赖专业法律知识

【分析】 人民调解员属于法治服务队伍，是法治工作队伍的重要组成部分，因而A错。

调解本身就是为了减轻法院工作压力，缓解群众日益增长的司法需求与国家司法资源不足之间的矛盾的一种制度安排，如果调解协议得不到执行，调解过的纠纷再次涌入法院，就违背了设立这一制度的初衷，故BC项的说法正确。

人民调解组织在调解纠纷的时候应当依法进行，故D错。（BC）

4.某检察院改革内部管理体制，将原有的多个内设处（室）统一整合，消除内部职能行政化、碎片化的弊端。关于上述改革，下列说法正确的是：（2016/1/87，不定项）

A.完善内部管理体制有利于保证司法公正，提高检察机关公信力

B.检察官独立行使检察权不应受任何组织和个人的监督

C.将检察官等同于一般公务员的管理体制不利于提高检察官的专业素质和办案质量

D.内部管理体制改革为完善检察官职业保障体系创造了条件

【分析】 按照宪法和法律的规定，检察院依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但要接受人大及常委会的监督。故B项的说法错误。其余三个选项的说法正确。（ACD）

5.培养高素质的法治专门队伍，旨在为建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。下列哪些举措体现了这一要求？（2015/1/55，多选）

A.从符合条件的律师中招录立法工作者、法官、检察官

B.实行招录人才的便捷机制，在特定地区，政法专业毕业生可直接担任法官

C.建立检察官逐级遴选制度，初任检察官由省级检察院统一招录，一律在基层检察院任职

D.将善于运用法治思维和法治方式推动工作的人员优先选拔至领导岗位

【分析】 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。”由此可见A项的表述和《决定》一致，而B项的表述和《决定》不一致。其实，凭常识也可知，政法专业毕业生是不可能直接担任法官的。

《决定》指出：“建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。”由此可见，C项的表述和《决定》一致。

《决定》指出：“把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。”故D项表述和《决定》一致。（ACD）

6.根据中国特色社会主义法治理论有关内容，关于加强法治工作队伍建设，下列哪些表述是正确的？（2015/1/83，不定项）

A.全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准

B.建立法律职业人员统一职前培训制度，有利于他们形成共同的法律信仰、职业操守和提高业务素质、职业技能

C.加强律师职业道德建设，需要进一步健全完善律师职业道德规范制度体系、教育培训及考核机制

D.为推动法律服务志愿者队伍建设和鼓励志愿者发挥作用，可采取自愿无偿和最低成本方式提供社会法律服务

【分析】 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。”可见，A项的表述与《决定》一致。

《决定》指出：“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。”可见，B项的表述与决定一致。

《决定》指出：“加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。”故C项的表述与《决定》一致。

《决定》指出：“发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。”D项的表述与《决定》不一致，决定并没有自愿无偿和最低成本的说法。（ABC） iLN0xOVimnqAENKfbxAeahVJ+wFIJBXALR/EHHK/4WPSllOHjnMaTqr7TUGJExeG