战时经济与常规经济完全不同,二者在商品、服务和金融资产的生产、消费和会计核算方面迥异。例如,在战争期间,消耗在战场上的军火产量增加推动GDP增长,军队服役人员增加使失业率下降,自上而下的资源分配导致生产和利润发生变化,借贷和其他资本流动的性质也有别于平时。这一切都与和平时期不同,因此理解战时经济的统计数据需要一种完全不同的思路。要想充分说明战时经济的运行规律,需要整本书的篇幅,我在这里不打算深入讨论,但会做简要论述,因为理解战时经济对于理解我们所研究的重大债务危机很重要。假如我们再次进入战争期,这无疑具有重要的参考价值。
研究历史的人都知道,在新兴强国与老牌强国内部及它们之间,经济冲突或地缘政治冲突常常导致军事冲突。历史学家对此有精彩的论述,但他们更多的是从地缘政治角度出发,而我的研究更多的是从经济和市场的角度出发。无论采用什么视角,这种关系都被历史学家公认为经典。
一言以蔽之, 在以下情况下,发生破坏性冲突(例如战争)的可能性会远高于平常:(1)在一国内部,富人、资本家、政治右派与穷人、无产阶级、政治左派之间发生经济冲突,最终导致民粹主义、专制主义、民族主义和军国主义领袖上台;(2)经济和军事实力相当的国家之间产生冲突,经济与政治之间的关系变得尤其错综复杂。
换句话说,国家内部和国家之间的经济竞争常常演变为战争,最终胜者为王。战争期间,我们经历的是战时经济。战争结束后,市场、经济和地缘政治都会染上战争后遗症。战时所发生的事情及战争的结果对于货币、债务、股票和经济的价值都会产生巨大的影响,尤其将深刻改变整个社会政治结构。宏观层面,在战后的和平时期,由大国制定规则,其他国家无力反抗。这种局面会一直持续至下一个周期开始(因竞争势力崛起)。
大国及其储备货币的崛起和衰落,会沿着一个经济大周期或地缘政治大周期发展。要理解这个大周期,需要使用更长的时间框架(250年)。我在此仅做简要介绍,在未来会做出详细阐述。
通常情况下,经济冲突发生时,人们的对立情绪高涨,民粹主义领袖当选或上台,他们主张进行对抗,于是战争爆发。但这种情况并不是总会发生。历史表明,国家之间存在以下两大类关系,哪一种关系能够存续将会最终决定局势演变的结果。
(1)合作竞争关系:双方会照顾彼此的核心利益,互惠互利。这是一种双赢关系,在尊重和谅解的前提下进行艰难的谈判,犹如集市上两位和善的商人讨价还价,或在竞技场上两支队伍进行友好竞争。
(2)相互威胁关系:双方算计着如何伤害对方,都想恫吓对手使其屈服。这是一种两败俱伤的关系,双方的互动是通过战争而非谈判。
任何一方都可以强行选择第二条道路(进行战争威胁,两败俱伤),但走上合作共赢的道路需要双方共同努力,双方不可避免地要采取同样的方法。
不管选择哪条道路,各方在心里都应该掂量自身和对方的实力。选择第一条路,各方都应明确对方可以施压的筹码,进行最大限度的利益交换,而不能太过咄咄逼人。选择第二条路,各方都应意识到,实力不仅包括打击对手的能力,还包括承受打击的能力。如果未知的因素太多,双方都不清楚谁强谁弱,不知道能给对方多少惩罚和奖赏,那么走第一条路更安全。另一方面,通过第二条路(一场大战)可以确定谁为胜者,谁必须顺从。因此,战后一般都有一段较长的和平时期。在此期间,战胜国制定规则,其他国家遵守,直到下一个周期来临。
经济政策方面,战争期间,最重要的事是持续获得维持战争所需的金融资源和非金融资源。没有哪个国家能够在现有收入的基础上既为战争拨款,又维持适当的正常开支。政府要么举债,要么拥有庞大的外汇储备。一个国家的举债能力在很大程度上取决于该国的信誉度和资本市场的发达程度,尤其是以本国货币计价的债券市场的完善程度。同样,要同时维持战争和过得去的经济环境,持续获得必要的非金融资源也很重要。
战争结束,进入债务偿还期。 债务和战争(无论胜败)会带来巨大的市场后果。对一个国家及其领导者来说,最坏的结果莫过于既背负了沉重的债务负担,同时又战败了。所以,千万别陷于这种境地,一战后(20世纪20年代)的德国(见第二部分)和二战后(20世纪40年代后期和50年代)的德国和日本就是前车之鉴。
以下各图显示了一国经济在战时发生的变化。多数经济部门转向战时生产,政府靠大量举债弥补巨额财政赤字,大部分劳动力转到军队服役,或从事军工生产。第一张图显示,政府支出相对于私人支出快速增长。后面的图显示了军事开支和军事人员数量的增加,平均来看,军事开支占GDP的比例和军事人员数量占总人口的比例增加了约5倍。例如,在二战期间,20%的美国劳动力为军队服务。
大战结束后,所有国家,无论是战胜国还是战败国,都会背上沉重的债务负担,需要从战时经济回归正常经济。战后军费的大幅削减一般会带来经济衰退,因为工厂被重新改造,军工行业的工人需要重新就业。各国会进入去杠杆化时期,削减巨额的战争债务,采取的办法与其他萧条时期或去杠杆化时期的减债方式相同。从以下各图可以看出,战败国的经济更糟糕。战败国的经济萧条更严重,央行大肆印钞,外汇储备大幅减少,通胀率更高(有时会出现恶性通胀)。
以上是关于战时经济的概要。更多内容请看本书第二部分德国魏玛共和国时期和美国大萧条的案例研究。德国魏玛共和国时期的案例描绘了战败国在战后的状况,美国大萧条案例展示了经济冲突如何引发一系列事件,最终导致战争。建议读者也看看关于二战后美国和英国(两个战胜国)的图示。二战后德国、日本和其他战败国的图之所以缺失,是因为战败国的货币、市场和经济遭受巨大破坏,统计数据要么太过荒谬,要么无法获得。