第五节
政策建议

在“双一流”建设的背景下，原创研究越来越重要。为提升原创研究能力，加快世界一流大学建设的步伐，本章基于定量比较与案例分析的结果，提出如下政策建议：

一、中国顶尖大学要以世界顶尖大学为目标，引育并举，激发创新主体的潜力，在原创研究方面取得更多突破

定量比较的结果显示，国内A组在原创研究的一些主要指标方面已经超过世界一流大学组，但是与世界顶尖大学还有一段距离。“高层次人才的严重短缺导致原始性创新的匮乏” 。鉴于此，建议中国顶尖大学以世界顶尖大学为目标，借鉴斯坦福大学的经验，一方面要在全球招揽各领域的高端人才，充实与优化人才队伍；另一方面要引育并举，促进一流大学人才队伍建设，建立结构合理、优势互补的高校顶尖科研人才队伍。

同时，国内A组要下大力气改革人事制度、激励制度、薪酬制度等，为科研人才的成长与发展创造机会。建立有利于发现和保护“原创性”的评价标准和评审方式，将原创性作为核心评价标准，引导科研人员回归初心，传承科学精神，积极开展兴趣研究，保障、激励、激发创新主体的潜力与创新力，努力做出原创性的成果。战略性基础研究和自由探索性基础研究相结合，鼓励具有原始性创新的基础研究，重视交叉学科项目、非共识项目、探索性项目，推进科研绩效考核、科研项目管理、科研成果与经费管理等方面的改革。

二、中国一流大学要优化创新环境，采取有重点的突破战略，提升优势学科的原创水平

定量比较的结果显示，中国一流大学整体原创研究水平有待进一步提升，部分大学原创研究潜力较大。因此，建议中国一流大学采取有重点的突破战略，在优势学科上下功夫。原创研究不是一蹴而就的，而是需要长期积累的，因此，建议采取有重点的扶持政策，在一些优势学科领域，摒弃科研评价中的“短平快”，建立中长期考核制度，允许甚至鼓励“十年磨一剑”的长期跟踪研究。以此为契机，优化创新环境，逐步建立起以人为本、鼓励创新、宽容失败、与原始性创新相适应的科研评价制度，为原创研究创造良好的外部条件，实现优势学科原创水平的快速提升。

三、中国大学要充分发挥优势学科的辐射作用，加强与工业界、产业界的合作，实现双赢

斯坦福大学在推行“学术尖端”战略的过程中，积极与工业、产业合作，建立了斯坦福工业园区，在为社会服务的过程中，也为自身的发展创造了有利的条件。建议我国大学在“双一流”建设的过程中，一方面加强自身建设，提升原始创新能力，另一方面充分发挥优势学科的辐射作用，与相关领域的企业建立实质性合作，共同推进科学与技术的原始创新。

（刘莉，董彦邦，蓝晔，薛慧林，朱莉） xQi1YcTT8n8bIoPSmWCT8Ib3b4QY+dydSK9ew597ggJ9G8EQ0xaMcJoAjMakhXZy