威尔逊后来自己承认,他只被允许指定一名美联储董事,其余都是由纽约的银行家们挑选的。在保罗·沃伯格被提名和被任命为董事的过程中,参议院要求他于1914年6月到国会回答质询,主要是要了解他在《联邦储备法》拟定过程中的角色,结果被他断然拒绝。保罗在写给国会的信中宣称,如果他被要求回答任何问题,都会影响他在美联储董事会的作用,因此他宁愿拒绝接受美联储董事的提名。《纽约时报》立即跳出来为保罗鸣冤,在其1914年7月10日的报道中谴责参议院不该无中生有地质询保罗。
保罗自然是美联储的核心人物,除了他只怕当时没有第二个人知道美联储到底该如何运转。在他强硬的态度面前,国会只有低头,提出可以事前提供所有问题的清单,如果保罗觉得某些问题“会影响他的作用”,他可以不予回答。保罗最后勉强答应了,但要求非正式见面。
委员会问:我知道你是一个共和党人,但是当罗斯福先生(西奥多·罗斯福)参选时,你却成了威尔逊先生的同情者并且支持他(民主党)?
保罗答:是的。
委员会问:但是你的弟弟(费里克斯·沃伯格)却支持塔夫脱(共和党)?
保罗答:是的。
有意思的是,库恩雷波公司的3个合伙人却支持了3个不同的总统候选人,其中奥图·卡恩(Otto Kahn)支持西奥多·罗斯福,保罗的解释是他们3个人彼此不干涉对方的政治理念,因为“金融与政治无关”。保罗顺利通过国会听证,成为美联储第一届董事,之后成为董事会副主席。
除了保罗以外,另外被任命的4名董事会成员是:
·阿道夫·米勒(Adolph Miller),经济学家,出身于洛克菲勒资助的芝加哥大学和摩根资助的哈佛大学。
·查尔斯·哈姆林(Charles Hamlin),曾任助理财政部长。
·弗雷德里克·德拉诺(Frederick Delano),罗斯福的亲戚,铁路银行家。
·W.P.G.哈丁(W.P.G.Harding),亚特兰大第一国家银行总裁。
威尔逊总统自己提名的托马斯·琼斯被记者发现正在被美国司法部调查和起诉,后来琼斯自己提出退出董事会提名。
美联储另外2名成员是财政部长和货币监理署署长。