二、中国陆路边境口岸的发展阶段及特征

中国陆路边境口岸的发展阶段。近代以来至新中国成立之前，我国陆路边境仅有2个对外开放口岸，其一是于1933年我国对朝鲜开放的开山屯口岸，该口岸为公路口岸，位于吉林省延边；其二是于1941年我国对朝鲜开放的三合口岸。新中国成立后至1980年之前，我国开放的陆路边境口岸达到20个，其中铁路口岸5个、公路口岸15个，受当时的历史条件和地缘政治因素的影响，这一时期开放的陆路边境口岸在空间区域上主要聚集于中国东北地区。改革开放后我国陆路边境口岸进入快速发展阶段。截至2000年，我国陆路边境口岸在数量上已达到55个，其中铁路口岸9个、公路口岸46个；截至2013年底，我国陆路边境口岸已达到67个，其中铁路口岸和公路口岸分别为11个和56个。这一时期我国陆路边境口岸总体发展态势呈现出明显的向西开放特征。

中国陆路边境口岸的发展特征。主要表现在：一是运输方式上公路运输与铁路运输兼而有之，其中公路口岸运输是主导，铁路口岸运输为辅助。据《2014中国口岸年鉴》提供的数据显示，截至2013年12月31日，全国共有对外开放口岸285个，其中63个空运口岸、139个水运口岸、64个公路口岸和19个铁路口岸。在全国64个公路口岸和19个铁路口岸中，陆路边境地区的公路口岸和铁路口岸分别为56个和11个，后者数量占据前者数量的比重分别为88%和58%。二是空间分布上呈现出北多南少之格局。我国陆路边境口岸在省域的空间分布上多集聚于内蒙古、新疆、云南和吉林。在我国2万多千米的陆路边境线上，有9个省区与毗邻国家接壤，分别为东北地区的辽宁省、吉林省、黑龙江省，西北地区的内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、甘肃省，西南地区的广西壮族自治区、云南省、西藏自治区，9省区的陆路边境口岸总计67个。而内蒙古、新疆、云南和吉林4个省区的陆路边境口岸分别为11个、15个、11个和12个，总计49个，占全国陆路边境口岸的72%。三是在区域布局与管理上渐趋合理。截至2014年底，我国与毗邻的11个国家就陆路边境口岸开放及管理等问题签署了双边政府间协议，共协商开放100多对陆路边境口岸。从陆路边境口岸空间覆盖面上看，在陆路边境线上大约每隔270千米就有一对口岸，每对口岸平均覆盖2个边境县（市）。可以说，经过改革开放近40年的发展历程，目前的陆路边境口岸空间布局基本满足了我国沿边地区对外开放的需求。 U+j8zKnNKMkp1KlQfyIy9fQko52bNrbv29LDpDVuqifdM4chrCmxRzuslB8hiPxO