序

2013年9月，国家主席习近平在出访中亚期间，提出了共建“丝绸之路经济带”的重大倡议，建议中国与中亚国家打造互利共赢的利益共同体。而同年10月，习近平在出访东南亚国家期间，提出了“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，至此“一带一路”建设的战略构想被完整呈现出来，并得到国际社会的高度关注。“一带一路”建设之所以能够在国内外引起共鸣，是基于中国政府对国情和世情的客观研判。

习近平总书记在2017年5月14日举办的“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌会议的开幕式上指出，当今世界正处在大发展大变革大调整之中。新一轮科技和产业革命正在孕育，新的增长动能不断积聚，各国利益深度融合，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。与此同时，全球发展中的深层次矛盾长期累积，未能得到有效解决。全球经济增长基础不够牢固，贸易和投资低迷，经济全球化遇到波折，发展不平衡加剧。战乱和冲突、恐怖主义、难民移民大规模流动等问题对世界经济的影响突出。而随着中国经济的快速崛起，中国作为建设性参与者，正在借助区域和次区域经济合作、多边经济合作、双边发展合作等多种机会，通过实施“一带一路”等战略措施，全面、主动地参与全球经贸体系重构，表达中国诉求、体现中国元素，积极构建开放型经济新体制，形成全面开放的新格局。在世界经贸格局重构过程中，中国与沿线国家共同推进“一带一路”建设是顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的发展潮流，旨在维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，促进沿线各国共同发展、共同繁荣。

据统计，截至2017年5月14日，“一带一路”倡议已得到100多个国家和国际组织的响应，中国先后与沿线国家和国际组织签署了50余份共建“一带一路”的合作协议，涵盖互联互通、产能、投资、经贸、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等合作领域。4年来，从理念构想到顶层设计，再到深入实施，“一带一路”作为一项宏大的区域合作新构想已经迸发出新的活力和潜力，不仅将中国，特别是西部地区推进至向西开放的最前沿，促进了本土经济发展，更对推动国际区域合作发挥了不可忽视的作用。从近期来看，“一带一路”建设以政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币融通、民心相通为目标，通过实现与沿线国家基础设施互联互通，带动区域产业布局优化，促进沿线国家共同发展，实现双边及多边共赢，为保持沿线各国经济持续稳定发展奠定基础。从长远来看，“一带一路”建设致力于构建区域合作新模式，推进沿线国家分享优质产能，共商项目投资，共建基础设施，共享合作成果，有助于形成区域经济良性互动循环体系，对实现世界经济平衡发展和全球化升级具有重要意义。

在“一带一路”建设的背景下，陆路边境口岸及其空间上形成的口岸群作为连接我国与毗邻国家的门户和纽带，在构建我国开放型经济的国家战略布局中占有重要地位，在“一带一路”建设中具有非常重要的功能。陆路边境口岸作为我国沿边地区对外开放的重要窗口和平台，担负着我国与毗邻国家交往合作的重要使命，可以说我国与毗邻国家的政治、外交、经贸、文化、科技等诸多方面的交流与合作多是借助数十个陆路边境口岸展开的。2015年3月，我国正式颁布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确提出，“加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作”。未来，伴随着国家“一带一路”建设的深入实施，我国陆路边境口岸面临着巨大的发展机遇，同时也承载着更多的功能。

基于此，本书以“一带一路”建设为背景，选取我国沿边省区（辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆、西藏、云南、广西）的陆路边境一类口岸为研究对象（以下简称口岸，不含水运口岸），深入介绍中国陆路边境口岸的起源与变迁、发展现状、功能定位、城镇建设、经济发展、公共管理、文化交流等内容，分析陆路边境口岸在“六大经济走廊”建设中的地位和作用，旨在积极推动并服务于中国“一带一路”“兴边富民”等发展战略，并为“十三五”时期我国口岸经济实现跨越式发展、扩大沿边对外开放提供决策依据和理论支撑。

该书的完成并非本研究团队对陆路边境口岸研究的终点，而恰恰是研究的开始，接下来我们将继续围绕该议题进行持续、深入的研究。随着“一带一路”建设的深入推进，陆路边境口岸在我国对外开放格局中的功能和地位将进一步凸显，势必会吸引更多的学者关注、研究这一领域，相信未来围绕陆路边境口岸这一议题将会涌现出更多的优秀研究成果，让我们翘首以待！

编　者
2017年5月
于中央民族大学文华楼