党和政府高度重视体育产业发展,二十余年来,在国家政策大力推动、社会资本积极进入和广大民众热情参与下,我国体育产业的经济价值和社会价值逐步显现,成为国民经济新的增长点。与此同时,体育产业的业态丰富,产业门类趋向合理,产业体系稳步建构,体育产品和服务质量有效提升,一定程度上满足了人民群众日益增长的体育物质和文化需求。近年来,党和政府给予体育产业发展大量利好政策,发布了《体育发展“十三五”规划》《“健康中国2030”规划纲要》,国务院办公厅出台了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等政策文件,鼓励和支持其健康发展。但现阶段受政府体育产业管理职能不明晰、体育市场法治不健全、体育消费观念落后等因素影响,导致体育产业内部结构不合理、区域发展不平衡,产业附加值较小,整体发展速度缓慢。
总体来看,目前我国体育产业发展水平还不高,结构不尽合理;市场主体活力和创造力不强,产品有效供给不足,体育产业供给侧结构性改革亟待推进;公民体育健身意识不强,大众体育消费激发不够;市场在体育资源配置中的决定性作用尚未充分发挥;政策体系还不完善,体育产业公共服务水平有待加强,体育产业距离国民经济转型升级重要力量还有明显差距。要实现我国体育产业的经济价值和社会价值,充分发挥体育产业在建设健康中国、保障和改善民生、推进体育供给侧结构性改革、挖掘和释放消费潜力、增强经济增长新动能等方面的积极作用,就必须要解决好阻碍体育产业发展的现实问题。
首先,明晰体育产业的概念、特征、功能等,以获得对体育产业准确、全面和科学的认识。体育产业在内容和业态上的不断扩充,使这一概念的界定无论是在国际还是国内都尚未达成普遍共识,加之政府、市场和学界对体育产业的认识角度不一,以致对体育产业的定义、内涵和外延等界定目前尚存在一定的争议。因此,本书将首先论述体育产业概念的提出和讨论各方关于概念的争议,再由相关比较做出对体育产业概念的清晰界定;其次,阐述我国体育产业的发展历程以及所取得的可喜成绩;最后,查找我国体育产业发展过程中存在的问题,并分析问题产生的主要原因,以期为本书对体育产业发展问题进行伦理分析和应对策略提出的奠定基础。