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党的十九大明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。课题组研究认为,在“五大理念”的指导下推动高质量发展,建设现代化经济体系,要在保持经济稳定增长、稳中求进的基础上,推动质量、效率和动力三大变革;要在解放思想、形成共识的基础上,从小事做起,把高质量发展贯彻落实在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的方方面面;要在实事求是、遵循规律的基础上,把握高质量发展的客观规律,顺应高质量动态、相对、可逆、渐进的发展大势。
现阶段,重点应解决好三个问题:
一是要站在全球视野和全球格局的高度,从全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念入手,深刻理解高质量发展的丰富内涵,聚焦化解不平衡不充分发展的主要矛盾,研究制定各地区各部门推动落实高质量发展的指导原则和行动方案。
二是要站在历史新起点上,从需求、供给、要素投入产出、分配、宏观经济循环五大研究分析角度入手,构建推动落实高质量发展的“四梁八柱”和结构框架,使其成为各地区各部门因地制宜、从实际出发、量力而行、着眼长远推动落实高质量发展的工作着力点和抓手。
三是要站在现代化发展新征程上,从指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系和政绩考核六大体系建设入手,构建推动落实高质量发展的激励导向和实绩评估机制,引导各地区各部门工作重点转向基于高质量的体制创新、科技创新、文化创新大潮之中。