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习近平总书记在2015年的中央扶贫工作会议上指出，民族连片特困区是全面建成小康社会的“硬骨头”和“主战场”。在国家14个集中连片特困区中，有11个属于民族地区，14个片区内的680个县中有351个属于民族地区。六盘山集中连片特困区位居国家14个连片特困区之首，其贫困发生率高出全国平均水平13.1个百分点；而且，该区域沟壑纵横，山、川、塬并存，沟、峁、墚相间，自然条件极为严酷，生态环境十分脆弱，水土流失面积占区域内总面积的77.7%。宁夏是六盘山集中连片特困区的主要民族贫困区域，其贫困问题与生态问题及民族问题交错在一起，导致该片区贫困问题具有长期性与复杂性。无疑，宁夏是六盘山贫困连片区内贫困程度最深、脱贫难度最大、生态环境最为脆弱的特困区域。