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第二章
内蒙古自治区扶贫进展报告

消除贫困是当前中华民族走向复兴的根本基础。因为特殊的社会历史和自然地理条件,我国少数民族地区的经济水平与其他地区尤其是中东部相比,很长时期都处于落后位置。新中国成立以来,人民群众的生活水平日益提高,少数民族地区的生产和经济取得较快发展。特别是20世纪70年代末80年代初改革开放政策实施后,大规模的减贫政策推动少数民族地区的脱贫步伐日益加快。2013年以来,精准扶贫作为全面建成小康社会关键阶段的重要机制创新,成为扶贫实践的主要抓手。内蒙古自治区是中国共产党在少数民族地区创建的首个民族自治地方,当地的经济社会发展长期以来一直受到党和国家的极大关注和扶持。精准扶贫理念提出以来,内蒙古针对农村牧区贫困短板,聚焦贫困人口,根据不同发展条件和致贫原因进行分类,因地制宜地开展多元化的扶持措施,当地扶贫工作进展迅速,成果突出。2016年8月,笔者曾赴内蒙古自治区多地针对扶贫情况进行调研,获取大量第一手资料。因此,报告中涉及资料、数据除特殊标注外均来自笔者在当地调研获得的第一手资料。本章以内蒙古自治区为例,基于当地精准扶贫政策和现阶段扶贫开发实践,结合当前内蒙古贫困状况,探讨致贫原因,并提出相应政策性建议,对民族地区精准扶贫研究提供参考。 FT82+XzENK5inlXWVtvGgfdI84Fq62v630VZzm59zqV59ZAX9q+VocxCn5V8GJP/

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