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本篇主要叙述了汉朝廷打通西南夷通道，设置机构、加强管理的历史过程。
汉代称我国西南地区语言不同、风格各异的民族为西南夷。他们大部分从事农耕，也有一部分过着游牧生活。春秋战国时期，他们与南方蛮越、中原华夏有了较多交往，秦统一后还在西南夷一些地方设置郡县，但是由于道路险远阻隔，仍然各不相往，到了汉朝才开始与西南夷接触。汉武帝派唐蒙进入夜郎，说服夜郎侯多同接受汉朝的管理，在夜郎及附近地区建置犍为郡。后又派司马相如持节出使西夷地区，邛都、筰都等国都请求臣服汉朝，废除边境关塞，汉朝边境便开始扩大。武帝在张骞出使西域后，有了开拓疆土的雄心，开始大力经营西南夷，终于打开通往西南夷的道路。
在打开西南夷通道的过程中，汉朝廷对西南夷治理采取以夷治夷、尊重当地风俗、不征收赋税等办法安定当地民众。汉朝廷派驰义侯准备攻打南越时，且兰酋长带兵发动叛乱，朝廷征调巴蜀罪犯及原准备进攻南越的八校尉兵，击杀了且兰酋长。汉朝廷又派将军郭昌征调巴郡和蜀郡军队，击灭劳深国和靡莫国。滇王举国投降，归服汉朝。汉朝在滇地设置益州郡，让滇王治理滇民。至此，汉朝击灭了南越和闽越两国，平定了西南夷，使汉朝疆土大为扩展，保持了当地民族的稳定。
在打通西南夷、保持通道畅通的过程中，汉朝运用政治经济手段与军事征服相结合策略，使汉朝天下实现有效统一。汉朝在平定西南夷后建立五个郡，派使者考察这五个郡通往大夏的道路，都被阻挡在昆明，遭滇人击杀。汉昭帝刘弗陵时期，益州郡夷人起来反叛，朝廷派吕破胡招募军队击败叛军。西南夷部分地区起兵反叛，朝廷派田广明征讨。田广明作战有功，被封为关内侯。
汉武帝元光五年 [1] 。初，王恢之讨东越也，使番阳令唐蒙风晓南越 [2] 。南越食蒙以蜀枸酱，蒙问所从来，曰：“道西北牂柯江 [3] 。牂柯江广数里，出番禺城下 [4] 。”蒙归至长安，问蜀贾人，贾人曰：“独蜀出枸酱，多持窃出市夜郎 [5] 。夜郎者，临牂柯江，江广百余步，足以行船。南越以财物役属夜郎，西至桐师，然亦不能臣使也 [6] 。”蒙乃上书说上曰：“南越王黄屋、左纛，地东西万余里，名为外臣，实一州主也 [7] 。今以长沙、豫章往，水道多绝，难行 [8] 。窃闻夜郎所有精兵，可得十余万，浮船牂柯江，出其不意，此制越一奇也 [9] 。诚以汉之强，巴、蜀之饶，通夜郎道，为置吏，甚易 [10] 。”上许之。乃拜蒙为中郎将，将千人，食重万余人，从巴、蜀筰关入，遂见夜郎侯多同 [11] 。蒙厚赐，喻以威德，约为置吏，使其子为令 [12] 。夜郎旁小邑，皆贪汉缯帛，以为汉道险，终不能有也，乃且听蒙约 [13] 。还报，上以为犍为郡 [14] 。发巴、蜀卒治道，自僰道指牂柯江 [15] 。作者数万人，士卒多物故，有逃亡者，用军兴法诛其渠率 [16] 。巴、蜀民大惊恐。上闻之，使司马相如责唐蒙等，因谕告巴、蜀民以非上意 [17] 。相如还报。
[1] 汉： 朝代名。分西汉和东汉。西汉（前202—公元8年），共历十三帝二百一十年，是继秦朝之后的统一的封建王朝。前202年刘邦称帝，建都长安，史称西汉，也称前汉。西汉至公元8年王莽篡位止。东汉（25—220年），共历十四帝一百九十六年。公元25年刘秀称帝，建都洛阳。因为在西汉旧都长安之东，故史称东汉，也称后汉。公元220年，汉献帝刘协禅让曹丕，东汉灭亡。 武帝： 即汉武帝刘彻（前156—前87年）。景帝子。颁行推恩令，使诸侯王藩国自析为侯国。设十三部刺史，制订左官律，重附益之法，加强对地方的控制。接受董仲舒“独尊儒术”的建议，以其作为巩固中央集权的工具。对商人征收资产税，将冶铁、煮盐、铸钱收归官营，实行均输平准，由政府直接经营运输和贸易。又治理黄河，兴修水利，发展农业生产。曾派张骞两次出使西域，在西南地区设置郡县，并灭南越、东瓯等割据政权，多次派卫青、霍去病率兵进击匈奴，加强了封建国家的统一。由于不断用兵，赋役繁重，晚年各地曾爆发农民起义，被迫再行“与民休息”政策。 元光： 西汉武帝刘彻在位期间所用的年号。共计六年，即公元前134年至前129年。元光五年，即公元前130年。
[2] 王恢（？—前133年）： 西汉燕人。初为边吏，武帝时任大行。前135年，闽越与南越相攻，他与大农令韩安国率兵赴救，未至越，越杀其王降汉。后匈奴来请和亲，武帝令群臣讨论，他力主用武力进击匈奴贵族。元光二年（前133年），马邑人聂壹建议趁汉匈新和亲设伏诱歼匈奴贵族，他又坚决主张出击。武帝以三十万人诱击匈奴单于，他奉命率兵主击辎重，因违犯军令，自杀而死。 东越： 古族名。百越的一支。包括东瓯与闽越。东瓯分布在今浙江南部瓯江流域一带，闽越主要在福建。秦末，东越族佐诸侯灭秦。汉武帝元鼎六年（前111年）东越王余善反汉失败，部分族人被迫迁入江淮地区，后逐渐融入华夏族中。 番（pó）阳： 县名。秦置番县，西汉改称番阳县。属豫章郡。在今江西鄱（pó）阳东北古县渡。后改为鄱阳。 令： 这里指县令，官名。简称令。为县级行政机构长官。战国时韩、赵、魏和秦、齐等国已称令。 唐蒙（生卒年不详）： 西汉人。武帝时任番阳令。曾受命出使南粤，得知蜀产枸酱多出市夜郎，遂上书建议开通夜郎道。不久拜中郎将，使夜郎，招致夜郎侯多同及旁小邑归汉。汉于其地置犍为郡，并开辟自僰道至牂柯江道路。 风晓： 示意，委婉含蓄地告知。 南越（前203—前111年）： 西汉前期割据政权。秦朝末年，南海郡尉赵佗起兵建国，建都番（pān）禺（yú）（今广东广州）。前196年，赵佗向西汉称臣。后与西汉交恶，赵佗开始称帝。前179年赵佗再次向汉文帝称臣。前112年，西汉汉武帝出兵讨伐南越国，次年南越灭亡。南越国共存在九十三年，历五君，疆域包括今广东、广西的大部分地区，福建的一小部分地区，海南、香港、澳门和越南北部、中部的大部分地区。也为古族名，又称南粤，百越的一支。分布在今湖南南部、两广及越南北部一带，秦于其地置南海、象、桂林三郡。
[3] 食（sì）： 通“饲”。给人吃。 蜀： 即蜀郡。战国秦昭襄王时置，治所在成都县（今四川成都）。辖境约当今四川岷江流域、沱江中上游、涪江中游和大渡河下游地区。高祖时分巴、蜀两郡置广汉郡，辖境缩小。仅有今成都市以西，松潘县以南，汉源、九龙县以北，康定县以东地区。 枸（jǔ）酱： 即蒟（jǔ）酱。一种用胡椒科植物做的酱，味辛而香。 牂（zāng）柯江： 古水名。又作牂柯水。一说即今北盘江，一说即今都江。此外又有今蒙江（源出贵州惠水西北，南流合红水河）、沅江、乌江等说。
[4] 广： 指面积、范围宽阔，与“狭”相对。 番禺城： 南越赵佗都城。在今广东广州市内，为秦、汉时期广州城的正式名称。始建于秦始皇时期，西汉时南越王赵佗扩建。
[5] 长安： 古都名。西汉高帝五年（前202年）置县，治今陕西西安西北，高帝七年（前200年）定都于此，即汉长安城。西汉以后，新莽、东汉献帝初、西晋愍帝、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋初等相继以此为都。隋开皇二年（582年）隋文帝杨坚下令在汉长安城东南营建新都，定名大兴城，次年迁都于此，一般仍称为长安，即今陕西西安。唐代沿用，改称长安，此即隋唐长安城。 贾（gǔ）人： 古指设肆售货的商人。 独： 唯独，仅仅。 市： 售卖。 夜郎： 古族、国名。战国至汉时，主要在今贵州西部及北部，并包括云南东北、四川南部及广西北部部分地区。汉初与南越、巴、蜀有贸易关系。汉武帝元鼎六年（前111年）于其地置牂柯郡。
[6] 役属： 臣属并供役使。 桐师： 也作同师。古地名。在今云南西部澜沧江与怒江之间。
[7]
上书：
向君主进呈书面意见。
说（shuì）：
用话劝说别人使其听自己的意见。
黄屋：
古代帝王所乘车上以黄缯为里的车盖。指帝王车。
左纛（dào）：
古代皇帝乘舆上的饰物，以牦牛尾或雉尾制成，设在车衡左边或左
（fēi，在两旁驾车的马）上。
州：
行政区名。先秦时即有州之称，汉武帝于元封五年（前106年）置十三州，即十三个监察区，州设刺史。另在三辅（京兆、右扶风、左冯翔）、三河（河内、河南、河东）、弘农七个郡设司隶校尉部，与州同级，合称为十四部州。东汉时州已成为一级行政区划，下辖若干郡，形成州、郡、县三级制。魏晋南北朝时沿用，州的数目大为增加，但辖境则大都缩小。隋初废郡，州直接辖县。隋炀帝杨广时又废州，采用郡县二级制。唐初改郡为州，唐天宝初再度用郡制，不久即恢复州。之后不再设郡，州成为县上一级的行政区。明清时期，直属于布政使司称直隶州、直辖县；隶属于府的州，称属州，地位则相当于县。
[8] 长沙： 郡、国名。战国时秦王嬴政二十四年（前223年）始置郡，治临湘（今湖南长沙）。西汉高帝五年（前202年）改为国，封吴芮为长沙王。仍治临湘，辖境相当于今湖南省全部、湖北省南境小部、广西壮族自治区东北小部和广东省阳山、英德以北部分及江西省西境一部。东汉复为郡。隋开皇中废。 豫章： 即豫章郡。西汉高帝六年（前201年）分九江郡置，治所在南昌县（今江西南昌东）。 绝： 断，断绝。
[9] 窃： 私下；私自。多用作谦辞。 闻： 听说；知道。 精兵： 训练精良的部队。 可： 大约。 出其不意： 趁对方没有意料到就采取行动。其，对方；不意，没有料到。语出《孙子·计篇》：“攻其无备，出其不意。”
[10] 巴： 即巴郡。秦惠文王时灭巴国置，治所在江州县（今重庆江北区），辖境相当今四川阆（làng）中、南充、泸州等以东，重庆奉节以西，綦（qí）江、武隆以北地区。西汉初略大，西汉高祖时分巴、蜀两郡置广汉郡，辖境缩小。 饶（ráo）： 富足，多。
[11] 拜： 授予官职；任命。 中郎将： 官名。秦代置，为中郎长官，隶郎中令。西汉沿置，掌宫禁宿卫，随行护驾，佐郎中令（光禄勋）考核选拔郎官，亦常奉诏出使。后专设五官，左、右中郎将分领中郎、谒者、常侍侍郎。期门（虎贲）、羽林郎亦专设中郎将统领。 将： 带领。 筰（zuó）关： 筰通“笮”。即笮关，也作符关、苻关。西汉置，即今四川合江县。 侯： 古爵位名。为五等爵的第二等。据《礼记·王制》：“王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男，凡五等。” 多同（生卒年不详）： 古夜郎侯。西汉时武帝拜唐蒙为中郎将率众万余人运口粮辎重自巴符（筰）关（今四川合江南）进入夜郎，给予厚赐，“约为置吏，使其子为令”。汉便在夜郎置犍为郡。
[12] 喻： 晓喻；开导。 威德： 指威势和德政，刑罚和恩赏。
[13] 邑： 泛指一般城镇。大称都，小称邑。 且： 暂且，姑且。
[14] 犍（qiān）为： 郡名。汉武帝建元六年（前135年）置，治鄨（今贵州遵义）。西汉元光五年（前130年），移治南广县（今四川筠连）。汉昭帝始元元年（前86年），再迁治僰道城（今四川宜宾）。
[15] 僰（bó）道： 古县名。汉置。治所在今四川宜宾。僰本为古族名。为羌之别种，今之白族；一说为摆夷，今之傣族。秦汉时活动于犍为郡僰道县（今四川宜宾）。 指： 通往。
[16] 物故： 亡故，去世。 军兴法： 汉代军法的一种。为进行战争而征调人力、物资的有关法令。 诛： 把罪人杀死。 渠率： 亦作“渠帅”。首领。旧时统治阶级称武装反抗者的首领或部落酋长。
[17] 司马相如（前179—前117年）： 西汉文学家。蜀郡成都（今四川成都）人。景帝时为武骑常侍，因病免。客游于梁。工辞赋。所作《子虚赋》为武帝所赏识，因得召见，又作《上林赋》，武帝用为郎。曾奉使西南，后为孝文园令。见武帝好神仙之术，作《大人赋》。原有集已散佚，后人辑有《司马文园集》。 谕（yù）： 旧指上对下的文告、指示。又特指皇帝的诏令。
汉武帝元光五年（前130年）。当初，王恢率领部队讨伐东越的时候，派遣番阳令唐蒙去南越王国说明出征的意图。南越人用蜀地出产的枸酱招待唐蒙，唐蒙问枸酱是从哪儿得来的，南越人说：“是从西北方牂柯江运来的。牂柯江数里宽，从番禺城下流过。”唐蒙回到长安，询问蜀地的商人，商人说：“只有蜀地出产枸酱，许多人偷着运到夜郎去卖。夜郎国靠近牂柯江，江宽一百多步，船足能行驶。南越人用财物迫使引诱夜郎归属，向西一直影响到桐师，然而却不能征服他们。”唐蒙便向汉武帝上书说：“南越王乘坐黄盖车，插着大旗，盘踞在长达万余里的地区，名义上是朝廷的外臣，实际上是一州之主。现在如果出兵从长沙国、豫章郡去征讨南越，水路多已断绝，难以行走。我听说夜郎国有精兵十多万人，可乘船顺牂柯江而下，出其不意，是制服南越的一个奇计。凭着汉朝的强大与巴、蜀的富饶，开通去夜郎的道路，在那里设置官吏，进行管理，很容易做到。”汉武帝采纳了唐蒙的建议。于是便任命唐蒙为中郎将，率领一千士兵，运输粮食和辎重的有一万多人，从巴、蜀两郡和笮关进入夜郎国，见到了夜郎侯多同。唐蒙赠送多同丰厚的礼物，让他知道汉朝的威势圣德，约定由朝廷在当地任命官吏，并让他的儿子为县令。夜郎国周围的小城邑，都贪图汉朝的缯帛，认为道路艰险，汉朝终究不会征服他们，所以暂且接受了唐蒙的约定。唐蒙回来上报朝廷，汉武帝在这个地区设置犍为郡。征发巴、蜀两郡的士兵修筑道路，自僰道通往牂柯江。参加修路的有数万人，士兵多因劳累而死，有的人逃跑了，唐蒙就用军法杀掉逃亡的首领。巴、蜀的百姓非常惊恐。汉武帝知道后，派司马相如前去责备唐蒙等人，并公开告知巴、蜀地区的百姓，这不是皇帝的本意。司马相如回朝廷奏报处置情况。
是时，邛、筰之君长，闻南夷与汉通，得赏赐多，多欲愿为内臣妾，请吏，比南夷 [1] 。天子问相如，相如曰：“邛、筰、冉、駹者近蜀，道亦易通 [2] 。秦时尝通为郡县，至汉兴而罢 [3] 。今诚复通，为置郡县，愈于南夷 [4] 。”天子以为然，乃拜相如为中郎将，建节往使，及副使王然于等乘传，因巴、蜀吏币物以赂西夷 [5] 。邛、筰、冉、駹、斯榆之君皆请为内臣，除边关 [6] 。关益斥，西至沫、若水，南至牂柯为徼，通零关道，桥孙水以通邛都 [7] 。为置一都尉，十余县，属蜀 [8] 。天子大说 [9] 。
[1] 邛（qióng）、筰（zuó）： 汉代西南少数民族名称。 君长： 指部族首领。 南夷： 南方的少数民族。 通： 通好。 内臣妾： 指所属臣下。
[2] 天子： 古代君权神授观念，认为帝王是上天之子，故称天子。 冉（rǎn）、駹（máng）： 汉代西南少数民族名称。
[3] 秦： 诸侯国名、朝代名。嬴姓。相传为伯益之后。因秦庄公子秦襄公护送周平王东迁雒邑（今河南洛阳）有功，被封为诸侯。战国时，为战国七雄之一。公元前221年，秦王嬴政统一六国，建立秦朝，定都咸阳（今陕西咸阳东北）。采取一系列措施巩固封建中央集权。派兵北逐匈奴，南平百越。将全国分为三十六郡，后增至四十余郡，为中国历史上第一个统一的多民族封建专制主义中央集权国家。秦朝赋役繁重，刑法严酷。秦二世胡亥即位后，社会矛盾进一步激化。陈胜、吴广领导农民起义。全国各地响应，反秦武装风起云涌。后赵高胁迫胡亥自杀，立公子婴为秦王。公元前206年，刘邦率起义军进抵灞上，子婴投降，秦朝灭亡。 尝： 曾经。 郡县： 是春秋、战国到秦代逐渐形成的地方政权组织。春秋时，秦、晋、楚等国初在边地设县，后逐渐在内地推行。春秋末年以后，各国开始在边地设郡，面积较县为大。战国时在边郡分设县，逐渐形成县统于郡的两级制。 罢： 废除，取消。
[4] 愈： 胜过。
[5] 节： 即符节。古代门关出入所持的凭证，为节的一种，用竹或木制成。 王然于（生卒年不详）： 西汉官员。曾以副使身份出使西南夷。元狩元年（前122年），受命出使身毒（今印度半岛），至滇国，未能抵达。 传（zhuàn）： 驿站所备的车马。 赂： 行贿，用钱、物买通别人。 西夷： 指西南一带少数民族。
[6] 斯榆： 亦称斯叟、斯徙、斯揄。斯与叟同声，或即为叟人族称。始见《华阳国志》。汉晋时主要分布在邛都（今四川西昌一带）。西汉武帝时司马相如曾出使该地。后其地属越嶲郡。与地名楪榆音近，或即今云南大理。
[7] 斥： 开拓，扩展。 沫： 即沫水。即今四川大渡河。 若水： 古水名。即今四川雅砻（lóng）江、金沙江。 徼（jiào）： 边界。 零关道： 西汉武帝开。自今四川大渡河南沿安宁河通向西昌谷地。 孙水： 即今四川西昌西南之安宁河。 邛都： 即邛都县。西汉武帝时置，治今四川西昌，属蜀郡。
[8] 都尉： 官名。战国赵、魏、秦等国已置，地位略低于将军。秦、两汉也为高级武官，稍低于校尉，或冠以骁骑、车骑、军门、强弩、复土等名号，皆有事时临时设置，事毕即罢。
[9] 说（yuè）： 通“悦”。高兴，愉快。
当时，邛人、筰人的部落酋长，听说南夷与汉朝通好，得到很多赏赐，多数人都愿做汉朝统治下的臣民，请求朝廷像南夷一样，在那里任命官吏。武帝询问司马相如，司马相如说：“邛、筰、冉、駹都靠近蜀郡，道路也容易开通。秦时曾开通，并设置郡县，到汉朝兴起后才撤销。现在若再开通，设置郡县，将要胜过南夷地区。”天子认为他说的有道理，便任命他为中郎将，持节与副使王然于等人乘坐驿车一同前往西夷，他们用巴、蜀两郡官府的金钱和财物送给西夷。于是邛、筰、冉、駹、斯榆的各酋长也都请求为汉朝的臣民，废除边塞的关隘。关塞开放，由此，汉朝的辖境向西到了沫水、若水，向南到牂柯江为界，又开通了零关道，在孙水上搭桥通向邛都，并在此设置一个都尉，附近的十多个县，都隶属于蜀郡。汉武帝很高兴疆土得到开拓。
是时，巴、蜀四郡凿山通西南夷道，千余里戍转相饷 [1] 。数岁，道不通，士罢饿离暑湿死者甚众，西南夷又数反，发兵兴击，费以巨万计，而无功 [2] 。上患之，诏使公孙弘视焉 [3] 。还奏事，盛毁西南夷无所用，上不听 [4] 。
[1] 西南夷： 西汉时，分布于今甘肃南部，四川西部、南部及云南、贵州一带少数民族的总称。主要有夜郎、靡莫、滇、邛都、嶲、昆明、筰都、冉駹、白马等。皆与巴国、蜀国有密切的经济文化联系。秦始皇统一六国后，经营西南夷，曾建郡县。西汉武帝时又先后建立越嶲、沈黎、汶山、犍为、牂柯、武都、益州等郡。 戍转（shùzhuǎn）： 军事运输。 饷（xiǎng）： 军粮。
[2] 罢（pí）： 古同“疲”。累。 离： 通“罹”（lí）。遭受。 巨万： 形容数目极大。
[3] 患： 担忧，忧虑。 公孙弘（hóng）（前200—前121年）： 西汉大臣。字季。菑川薛（今山东微山）人。狱吏出身。武帝初以贤良为博士。元朔时为丞相，封平津侯。治《春秋公羊传》善于援引经义，议论政治，深得武帝信任。
[4] 盛： 极力。 毁： 诋毁。诽谤，说别人的坏话。
这个时候，巴、蜀等四郡凿山开道，打通通往西南夷的道路，千余里外转运粮饷。经过几年的努力，道路仍然不通，修路的士兵们疲惫饥饿、遭受暑热潮湿的侵袭，死亡的人很多，西南夷又数次反叛，朝廷调动军队去进攻，耗费的财力以巨万计，却没见到功效。汉武帝很担心，命令公孙弘前去视察。公孙弘回来后奏报情况，极力诋毁开通西南夷，认为没什么用处，汉武帝不信他的话。
元朔三年冬，以公孙弘为御史大夫 [1] 。是时方通西南夷，东置苍海，北筑朔方之郡 [2] 。公孙弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，愿罢之 [3] 。天子使朱买臣等难以置朔方之便，发十策，弘不得一 [4] 。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是 [5] 。愿罢西南夷、苍海，而专奉朔方。”上乃许之。春，罢苍海郡。
[1] 元朔： 西汉武帝刘彻在位期间所用的年号。共计六年，即公元前128年至前123年。元朔三年，即公元前126年。 御史大夫： 官名。秦汉时期仅次于丞相的中央最高长官，主要职务为监察、执法，兼掌重要文书图籍。西汉时丞相缺位，往往以御史大夫递补，并与丞相（大司徒）、太尉（大司马）合称三公。后改名为大司空、司空。
[2] 方： 刚刚。 苍海： 即苍海郡。西汉武帝时置，治所在今朝鲜江源道境内，确址无考，元朔三年春废。 朔（shuò）方： 即朔方郡。西汉元朔二年（前127年）置。治朔方（今内蒙古杭锦旗北）。辖境约今内蒙古自治区河套西北部及后套地区。东汉移治临戎（今内蒙古磴口北）。东汉末废。
[3] 谏（jiàn）： 规劝君主或尊长，使改正错误。 罢（pí）敝： 困乏，劳累。又作“疲敝”、“疲弊”。 中国： 指中原地区。 奉： 供养，伺候。 罢： 停止。
[4] 朱买臣（？—前115年）： 西汉吴县（今江苏苏州）人，武帝时，为会稽太守，与横海将军韩说等击破东越首领的叛乱。曾官主爵都尉，后被杀。 难（nàn）： 诘责，质问。
[5] 谢： 认错，道歉。 山东： 即指崤（xiáo）山以东，或华山以东地区，又称关东。亦指战国时秦以外的六国。崤山，在今山西浑源县西北二十里。 鄙人： 指居住在郊野的人。
汉武帝元朔三年（前126年），冬季，汉武帝任命公孙弘为御史大夫。这个时候，朝廷刚开通西南夷，在东方设置苍海郡，在北方修建朔方郡。公孙弘数次进谏，认为是以中原的疲敝不堪为代价，去开辟无用之地，请求停下来。汉武帝通过朱买臣等人以设置朔方郡的十项好处，对公孙弘进行反驳，公孙弘一个也无法回答。公孙弘于是请罪说：“我是崤山以东的郊野之人，不知道设立朔方郡竟有这样多的便利。请求放弃对西南夷、苍海地区的经营，集中力量去经营朔方郡。”汉武帝允许了他的要求。春季，下令撤销了苍海郡。
秋，罢西夷，独置南夷、夜郎两县、一都尉，稍令犍为自葆就，专力城朔方 [1] 。
[1] 葆： 通“保”。
秋季，朝廷停止了对西南夷的经营，只设置南夷、夜郎两个县及一个都尉，稍后又命令犍为郡自守保护，集中全力修筑朔方郡城。
元狩元年 [1] 。初，张骞自月氏还，为天子言身毒国去蜀不远 [2] 。天子欣然，令骞因蜀、犍为发间使王然于等四道并出，出駹，出冉，出徙，出邛、僰，指求身毒国，各行一二千里，其北方闭氐、筰，南方闭嶲、昆明 [3] 。昆明之属无君长，善寇盗，辄杀略汉使，终莫得通 [4] 。于是汉以求身毒道，始通滇国 [5] 。滇王当羌谓汉使者曰：“汉孰与我大 [6] ？”及夜郎侯亦然。以道不通，故各自以为一州主，不知汉广大。使者还，因盛言滇大国，足事亲附 [7] 。天子注意焉，乃复事西南夷。
[1] 元狩（shòu）： 西汉武帝刘彻在位期间所使用的年号。共计六年，即公元前122年至前117年。元狩元年，即公元前122年。
[2] 张骞（qiān）（？—前114年）： 西汉外交家。汉中成固（今陕西城固东）人。建元二年（前139年），奉武帝命出使大月氏，以相约夹攻匈奴。他越葱岭，亲历大月氏、大宛、康居和大夏等中亚国家。途中两次被匈奴拘留，积十一年。元朔三年（前126年）脱身归汉。后又奉命出使乌孙，分遣副使至大宛、康居、大夏、月氏等地。与中亚各国正式通好，对促进中外经济文化交流做出重要贡献。封博望侯。 月氏（Yuèzhī或Ròuzhī）： “氏”一作“支”。古族名。秦汉之际，游牧于敦煌、祁连间。汉文帝前元三至四年（前177—前176年）间，遭匈奴攻击，大部分人西迁塞种地区（今新疆西部伊利河流域及其迤西一带）。西迁的月氏人称大月氏。少数没有西迁的人入南山（今祁连山），与羌人杂居，称小月氏。 身（yuān）毒国： 南亚古国名。一般认为在北印度。译自梵文Sindhu，亦讹作天竺等。张骞首次西使抵大夏时，见蜀布与邛竹杖，当地人言贩自身毒。张骞便劝武帝重开西南夷。身毒有别国数十，别城数百，城置长，国置王。具以身毒为名。后月氏（即贵霜）杀王置将，统治其人。 去： 距离。
[3] 欣然： 非常愉快地，自然地（指表情上的）。 因： 依靠，凭借。 徙： 汉代西南少数民族名。 闭： 堵住，阻塞不通。 氐（dī）： 中国西北古代民族。多数人认为氐、羌同源而异派。商周时，氐人已分布在今甘肃、陕西、四川等省的邻接地带，从事畜牧业和农业。部落支系繁多。西汉初叶，氐人各部已“自有君长”，其社会阶级分化汉以前已存在。汉武帝元鼎六年（前111年）灭氐王，置武都郡，为氐地设郡县之始。汉至三国，氐人不断内迁。两晋、十六国时，氐人曾建立“仇池”、“前秦”、“后凉”政权。魏晋以后氐人在与汉族的频繁接触中转习农耕，最终融于汉族。 嶲（xī）： 也称“巂”。西南地区古族名。 昆明： 古族名。源出氐羌。两汉至唐分布在今云南西部、中部、贵州西部和四川西南部。
[4] 寇盗： 侵扰劫掠。 辄（zhé）： 总是，就。 略： 掠夺。
[5] 滇（diān）国： 古国名。在今云南省东部滇池附近地区。战国末期，楚将庄蹻至其地称滇王。从事农、牧、渔、纺织，并经营采矿。西汉武帝时，滇王曾协助汉使探求通往今印度的道路。后汉于此置益州郡。
[6] 当羌（qiāng）： 人名。滇国国王。生平事迹不详。
[7] 盛言： 极力申说。 事： 侍奉；供奉。 亲附： 亲近依附。
汉武帝元狩元年（前122年）。当初，张骞从月氏回到汉朝后，对天子说身毒国离蜀地不远。天子很高兴，命令张骞借助蜀郡、犍为郡，派使者王然于等人由駹、冉、徙与邛、僰间四道出发寻找身毒国，他们各向西行进一二千里之后，北面被氐、筰等族阻挡，南面被阻于嶲、昆明。昆明地区没有统一的酋长，善于抢夺掳掠，经常劫杀汉朝的使者，因此，始终无法通过此地。这次，汉朝使者为了探寻身毒国的通道，才开通了滇国。滇王当羌问汉朝的使者说：“汉朝与我滇国相比谁大？”夜郎侯也提同样的问题。因道路不通，他们都各据一方为王，不知道汉朝地域的广大。使者回来后，都极力夸滇国是个大国，值得使他归附。天子关注，于是又重新开始经营西南夷地区。
三年秋，上将讨昆明，以昆明有滇池方三百里，乃作昆明池，以习水战 [1] 。是时法既益严，吏多废免 [2] 。兵革数动，民多买复及五大夫，征发之士益鲜 [3] 。于是除千夫、五大夫为吏，不欲者出马 [4] 。以故吏弄法，皆谪令伐棘上林，穿昆明池 [5] 。
[1] 滇池： 古称大泽、滇池泽。滇与“甸”同音，系古代彝民所指“坝子”，意“坝子中的湖泊”。又称昆明湖、昆明池。在云南昆明西南郊。 昆明池： 湖沼名。汉武帝元狩三年在长安西南郊（位于今陕西西安长安区）所凿，以习水战。宋以后湮没。 习： 训练。
[2] 既： 已经。 益： 更加。
[3] 兵革： 指战争。 复： 免除徭役。 五大夫： 爵名。战国秦置，为二十等爵第九级，秦、汉因之。秦代可为官长、将帅，赐邑三百户。西汉初仍得食邑。惠帝时，爵五大夫以上才得免一人徭役。除以军功赐爵外，平民入粟也可为五大夫。
[4] 除： 任命官职。 千夫： 爵名。武功爵第七级。汉武帝时以军国用不足，故置武功爵，令民得以钱谷买之，其高爵得补吏、免役。
[5] 弄法： 不尊重法律、玩弄法律的行为。 谪（zhé）令： 谪，贬谪。令，命令。意为贬责命令做某事。 上林： 即上林苑。秦都咸阳时置，在今陕西西安市西，渭水以南、终南山以北。秦惠文王时即开始兴建。至秦始皇时，先后在上林苑中修建了朝宫和宏伟壮丽的阿房宫前殿，还修建了大量的离宫别馆。西汉初荒废。武帝时复加拓展，周围扩至二百余里。 穿： 挖掘。
汉武帝元狩三年（前120年），秋季，汉武帝准备讨伐昆明地区，因昆明有方圆三百里的滇池，所以挖昆明池，用来练习水上作战。这时候，法令越加严苛，许多官吏被免。战事经常发生，但百姓多能买到五大夫的爵位以免除徭役，所以官府能征发服徭役的人日益减少。于是，朝廷便任命千夫、五大夫爵位的人为官吏，不愿出任的缴纳马匹。凡是官吏弄权玩法的，都被发配去上林苑砍伐荆棘，挖掘昆明池。
元鼎六年冬，驰义侯发南夷兵欲以击南越 [1] 。且兰君恐远行，旁国虏其老弱，乃与其众反，杀使者及犍为太守 [2] 。汉乃发巴、蜀罪人尝击南越者八校尉，遣中郎将郭昌、卫广将而击之，诛且兰及邛君、筰侯，遂平南夷，为牂柯郡 [3] 。夜郎侯始倚南越，南越已灭，夜郎遂入朝，上以为夜郎王 [4] 。
[1] 元鼎： 西汉武帝刘彻在位期间所使用的年号。共计六年，即公元前116年至前111年。元鼎六年，即公元前111年。 驰义侯： 西汉所封侯爵。越人。其名不详。
[2] 且（jū）兰： 战国至汉初古国。在今贵州都匀、福泉、黄平、贵定等市、县一带。 太守： 又称郡守。官职名。战国时期，各诸侯国在边地置郡，其长官称守，尊称为太守。秦始皇统一六国后，推行郡县制，每郡置郡守，为郡的最高行政长官，秩二千石。汉景帝刘启时更名为太守，为一郡之最高行政长官。隋初，废州存郡，以刺史为郡的长官。宋以后，改郡为府、州，郡守不再是正式官名，但习惯上仍称知府、知州为太守。明清专指知府。
[3] 校尉： 官名。秦汉为统兵武官，略次于将军，高于都尉。出征时临时任命，领一校（营）兵，有司马、候等属官。抑或冠以名号，如横海校尉、轻骑校尉等。又有常设的专职校尉，依其具体职务冠以名号，如统领常备军的中垒、屯骑等北军诸校尉及西园八校尉，管理京畿的司隶校尉，管理京师门卫的城门校尉等，西汉秩二千石。 郭昌（生卒年不详）： 西汉云中（治所在今内蒙古托克托东北）人。武帝时，以校尉从大将军卫青出击匈奴。后以太中大夫为拔胡将军，屯朔方。后因击西南夷昆明无功，夺印。 卫广（生卒年不详）： 西汉将领。曾参与攻打且兰国。元封二年（前109年）受命与将军郭昌等发巴、蜀兵击灭劳深、靡莫，兵临滇地，滇王举国降。
[4] 倚： 仗恃。
汉武帝元鼎六年（前111年），冬季，驰义侯征发南夷兵，准备去攻打南越。且兰的国君担心军队远行，邻国会趁机掳掠本国的老弱妇孺，于是带领部众反叛，杀了汉朝的使臣和犍为郡的太守。汉朝便征调应去攻打南越由巴、蜀罪犯组成的八校尉士兵，派中郎将郭昌、卫广率领他们去攻打且兰国，杀了且兰的酋长及邛君、筰侯，平定了南夷，设牂柯郡。夜郎侯起初依附于南越国，南越国被歼灭后，夜郎侯便入汉廷朝见，汉武帝封他为夜郎王。
冉、駹皆振恐，请臣，置吏。乃以邛都为越嶲郡，筰都为沈黎郡，冉、駹为汶山郡，广汉西白马为武都郡 [1] 。
[1] 越嶲郡： 汉武帝元鼎六年（前111年）置。治邛都（今四川西昌）。王莽时改为集嶲。 筰（zuó）都： 西汉初西南夷国。都于筰都（今四川汉源东北）。辖境相当于今四川汉源、石棉、泸定、荥经等县地。 沈黎郡： 汉武帝元鼎六年（前111年）汉灭南越，西南夷诸部请求内附，于是以筰都为治所，置沈黎郡。后废。 汶山郡： 西汉武帝时置，治所在汶江县（今四川茂县北）。辖境相当于今四川黑水县、邛崃山以东，岷山以南，北川、都江堰以西地区。地节三年（前67年）并入蜀郡。 广汉： 郡名。汉高帝六年（前201年）分巴、蜀二郡置。治所在梓潼（今四川梓潼）。 白马： 即白马氐。古族名。氐人的一支。汉代居住在白马水（今甘肃汶县西北）一带，因水得名。以畜牧为业。西汉时在该地设武都郡。治所在武都县（今甘肃西和县南仇池山东麓）。辖境相当于今甘肃武都、成县、徽县、西和、两当、康县及陕西凤县、略阳等县地。 武都郡： 汉武帝元鼎六年（前111年）以氐人之地置。白马氐为其中最大的一部。治所在武都道（今甘肃礼县）。王莽时改为乐平郡。
这时，冉、駹等部族都震惊恐惧，请求归属汉朝，要求朝廷设置官吏管理。于是，汉武帝下令在邛都设置越嶲郡，在筰都设置沈黎郡，在冉、駹设置汶山郡，在广汉以西的白马地区设置武都郡。
元封二年 [1] 。初，上使王然于以越破及诛南夷兵威风喻滇王入朝 [2] 。滇王者，其众数万人，其旁东北有劳深、靡莫，皆同姓相杖，未肯听 [3] 。劳深、靡莫数侵犯使者吏卒。于是上遣将军郭昌、中郎将卫广发巴、蜀兵击灭劳深、靡莫，以兵临滇 [4] 。滇王举国降，请置吏，入朝。于是以为益州郡，赐滇王王印，复长其民 [5] 。是时，汉灭两越，平西南夷，置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税 [6] 。南阳、汉中以往郡，各以地比，给初郡吏卒奉食、币物、传车、马被具 [7] 。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万余人，费皆仰给大农 [8] 。大农以均输、调盐铁助赋，故能赡之 [9] 。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣 [10] 。
[1] 元封： 西汉武帝刘彻在位期间所使用的年号。共计六年，即公元前110年至前105年。元封二年，即公元前109年。
[2] 风（fěng）喻： 也作“风谕”。以委婉的言辞劝告开导。
[3] 劳深： 亦称“劳浸”。中国古族名。汉代西南夷的一支。约活动于今云南东部至四川西南部。与靡莫同滇王皆同姓相仗，不听汉武帝要该部入朝的谕令。后被汉军击败，其属地并入益州郡。 靡（mí）莫： 中国古代西南民族。在夜郎以西、滇之东北。西汉时武帝发巴蜀兵击滇，先灭此部。其地汉晋时置牧靡县（一作收靡县），即今云南寻甸一带。
[4] 将军： 武官名。春秋时诸侯以卿统军，故称卿为将军。战国以后转为武官之称，加号极繁。如汉代有大将军，骠骑将军，车骑将军，卫将军，前、后、左、右将军以及楼船将军，材官将军，度辽将军等，多用以尊称。
[5] 益州郡： 西汉时置。治滇池（今云南晋宁东）。属益州。辖境相当于今中缅边界高黎贡山以东，云南洱海以西及姚安、元谋、昆明东川区等地以南，曲靖、宜良、华宁、蒙自等市县以西，哀牢山以北地。 长： 做长官，为首领。
[6] 毋（wú）： 勿、不要。
[7] 南阳： 即南阳郡。战国秦昭王时置，治所在宛县（今河南南阳）。汉辖境相当于今河南熊耳山以南叶县、内乡县间和湖北大洪山以北应山、郧（yún）县间地。 汉中： 即汉中郡。郡名。战国楚置，秦惠王又置。治所在南郑（今陕西汉中东）。西汉时曾移治西城（今陕西安康西北）。 奉： 送；给予，赐予。 被（bèi）具： 士卒所服用之具。
[8] 间（jiàn）岁： 隔一年，下一年。
[9] 大农： 官名。汉景帝时改秦代治粟内史为大农令，武帝改称大司农，为九卿之一。掌租税钱粮盐铁和国家财政收支。 赡（shàn）： 供给人财物。
[10] 訾（zī）： 通“赀”。钱财。
汉武帝元封二年（前109年）。当初，汉武帝派王然于以击败南越和诛杀平定南夷的兵威，劝告滇国国王入朝称臣。滇王拥有部众数万人，在邻近的东北方有劳深、靡莫两国，与滇王同姓并相互支持，所以不肯听从汉朝的命令。劳深、靡莫两国多次侵扰汉朝的使者及官吏。于是汉武帝派遣将军郭昌、中郎将卫广，征调巴郡、蜀郡的兵力击灭了劳深、靡莫两国，兵临滇国。滇王举国投降，请求汉朝在此地设置官吏，入朝称臣。于是汉朝在滇国设益州郡，赐给滇王王印，令他治理滇地的百姓。这时，汉朝已灭掉了东、西两越，平定了西南夷的各族，增设十七个郡，而且按当地原民俗习惯进行治理，不征收赋税。南阳、汉中旧有的各郡，以各地距离的远近，为新设各郡的官吏士兵提供粮食、钱物、邮传车、马匹与配件用具。但是那些新设的郡，时有反叛发生，杀害官吏，汉朝廷调派南方郡县的官兵前往镇压，每年要出动一万多人，所需费用都仰仗大司农供给。大司农利用调节各地的物资和盐、铁专营的收入，以补充军赋的不足，所以能保证供应。然而部队所过的郡县官府供应的军需，只是不匮乏而已，不敢再擅自增加赋税了。
六年。汉既通西南夷，开五郡，欲地接以前通大夏，岁遣使十余辈出此初郡，皆闭昆明，为所杀，夺币物 [1] 。于是天子赦京师亡命，令从军，遣拔胡将军郭昌将以击之，斩首数十万 [2] 。后复遣使，竟不得通。
[1] 五郡： 此处指犍为、越嶲、沈黎、汶山、益州五郡。 大夏： 中亚古国。首都巴克特拉（今阿富汗巴尔赫）。大夏的原居民属东伊朗语族，公元前329年马其顿国王亚历山大征服此地后，即以巴克特拉为其东方领地的统治中心。塞琉西王朝统治中亚时，大批希腊人和马其顿人移居此地。公元前255年，巴克特里亚总督狄奥多图斯一世宣告独立，建立巴克特里亚王国。至公元前2世纪70年代时，巴克特里亚王国版图东起恒河中游流域，西达波斯沙漠，南抵孟买湾，北界锡尔河，势力鼎盛。后内部分裂，由盛转衰。公元前145年，巴克特里亚为大月氏人和部分塞种人所征服。
[2] 赦（shè）： 除去或减轻对罪犯的惩罚。 京师： 帝王的都城。 拔胡将军： 杂号将军名，西汉武帝置，掌率军征伐或驻守。
汉武帝元封六年（前105年）。汉朝打通西南夷后，设置五个郡，希望在这一带寻找到与这五个郡相连接而直通到大夏国的道路，每年派十多批使者从新郡出发向前探险，但都被昆明阻挡，使者被杀，财物被抢夺。于是天子赦免京师的亡命之徒，命令他们从军，派遣拔胡将军郭昌率军去征讨昆明地区，杀了数十万人。以后又派遣使者，仍然不能通过此地。
昭帝始元元年夏，益州夷二十四邑三万余人皆反 [1] 。遣水衡都尉吕破胡募吏民及发犍为、蜀郡奔命往击，大破之 [2] 。
[1]
昭帝：
即汉昭帝刘弗陵（前94—前74年）。武帝少子，母为赵倢伃。即位时年仅八岁，霍光、上官桀、金日
等受武帝遗诏辅政。即位后委政霍光。因海内虚耗，民生凋敝，故采取轻徭薄赋、与民休息的政策，屡次减免租赋，招抚流民。始元年间召集郡国贤良文学会议盐铁，旋罢榷（què）酤（gū）。又与匈奴恢复和亲。政治较为安定，社会经济有所恢复。
始元：
西汉昭帝刘弗陵在位期间所用的年号。共计六年七个月，即公元前86年至前80年。始元元年，即公元前86年。
益州：
参见前“益州郡”条注。
[2] 水衡都尉： 官名。汉武帝时始置，掌上林苑，兼保管皇室财物及铸钱。 吕破胡（生卒年不详）： 即吕辟胡，西汉官员。时为水衡都尉，曾率军击破西南夷反叛。 奔命： 不顾一切地拼命进行。 破： 打败，打垮。
汉昭帝始元元年（前86年），夏季，益州郡的二十四个城邑共三万余人都起来反叛汉朝。朝廷派遣水衡都尉吕破胡招募官吏与百姓从军，并征调犍为郡、蜀郡的精勇壮年前去拼命征讨，击败了叛军。
四年。西南夷姑缯、叶榆复反 [1] 。遣水衡都尉吕辟胡将益州兵击之 [2] 。辟胡不进，蛮夷遂杀益州太守，乘胜与辟胡战，士战及溺死者四千余人 [3] 。冬，遣大鸿胪田广明击之 [4] 。
[1] 姑缯（zēng）： 古部落名。西汉时居益州郡（治今云南晋宁东北晋城镇）西部。汉昭帝时与廉头等部落起事，汉水衡都尉吕破胡率兵镇压，破之。据认为是滇西昆明族的一部分，约分布在今云南永胜至鹤庆一带。 叶榆： 古族名。汉代西南夷的一支。活动于益州郡（治今云南晋宁东，辖高黎贡山以东，云南洱海以西，姚安、元谋、东川以南，曲靖、宜良、华宁、蒙自以西和哀牢山以北）境内的叶渝河畔。曾归附西汉，以后复反叛，被平。
[2] 吕辟胡（生卒年不详）： 即吕破胡，参见前“吕破胡”条注。
[3] 蛮夷： 古代对边远地区少数民族的泛称。亦专指南方少数民族。
[4] 大鸿胪（hónglú）： 官名。为九卿之一。秦称典客，西汉景帝改名大行令，武帝太初元年（前104年）始为大鸿胪，秩中二千石。掌少数民族君长、诸侯王、列侯的迎送接待，安排朝会、封授、袭爵及夺爵削土之典礼；诸侯王死，则奉诏护理丧事，宣读诔（lěi）策谥号；百官朝会，掌赞襄引导；兼管京师郡国邸舍及郡国上计吏接待。成帝时，将典属国职掌并入本官，遂又兼管少数民族朝贡使节、侍子。有丞一员，属官有行人（大行）、译官、别火三令丞、郡邸长丞。 田广明（？—前71年）： 西汉臣。原为郎，昭帝时为司马，不久升南郡都尉、淮阳太守、鸿胪、左冯翊。昭帝时为御使大夫，封昌水侯。昭帝卒，议废昌邑王，立宣帝。后迁为祁连将军，击匈奴，军队如期不到达，当死，自杀，国除。
汉昭帝始元四年（前83年）。西南夷中的姑缯、叶榆两部族再次反叛。汉朝廷派水衡都尉吕辟胡率领益州郡的部队前去攻打叛军。吕辟胡按兵不前，致使反叛的夷人杀掉益州郡太守，并乘胜与吕辟胡所率部队激战，汉军战死与溺水身亡的士卒达四千余人。冬季，朝廷派遣大鸿胪田广明率军前去征讨。
六年。诏以钩町侯毋波率其邑君长人民击反者有功，立以为钩町王，赐田广明爵关内侯 [1] 。
[1] 钩町： 县名。本西南夷地，汉武帝置县，属牂柯郡。虽置官吏，而仍以其君长为钩町侯，辖地在今云南广南。 毋（wú）波： 又作“亡波”。钩町首领。西汉元鼎六年（前111年），汉武帝征南中，毋波降汉，汉武帝封毋波为钩町侯。汉武帝刘彻去世后，西南部分地区反叛，西汉派军征讨，毋波率部配合，因功被汉昭帝封为王。 关内侯： 爵名。战国秦置，为二十等爵第十九级，位彻（通）侯下。秦汉沿置，因秦都咸阳，以关内为王畿，故名。但有侯号，居京师，无封土，依封户多少享受征收租税之权。关内：即关中，古地区名。秦都咸阳，汉都长安，因而称函谷关以西为关中，大体上相当于今陕西渭河流域。
汉昭帝始元六年（前81年）。汉昭帝颁布诏书，由于钩町侯毋波率领其所属的部落首领与民众攻打叛军有功，封毋波为钩町王，赐田广明为关内侯。