2007年5月25日上午,“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童大行动启动电视电话会议,在北京召开。
这次会议是为贯彻落实中央关于农村留守流动儿童工作的重要指示,国务院《关于解决农民工问题的若干意见》的精神,以及全国妇联等部委共同推出的“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童大行动的倡议和要求而召开的。
会议由全国妇联副主席、书记处书记莫文秀主持。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲出席会议并作重要讲话。
全国妇联主席顾秀莲在讲话中,阐述了做好农村留守流动儿童工作的重要意义。
顾秀莲指出:
当前,部分农村留守流动儿童在成长发展中面临着一些问题,在一定程度上影响着儿童的全面健康成长,影响着儿童整体素质的提高,关系到社会的和谐与稳定。
做好农村留守流动儿童工作是保障儿童权益,促进儿童健康成长的迫切需求,是推进新农村建设,构建社会主义和谐社会的必然要求,是转变政府职能,加强社会管理和服务的重要责任。
顾秀莲强调:
做好农村留守流动儿童工作,要在完善法律政策,保障农村留守流动儿童权益;强化政府主导,源头解决问题;扩大宣传倡导,动员社会关爱等三个方面下功夫。
顾秀莲还指出:
“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童大行动,是推动农村留守流动儿童工作的有益探索,是整合政府、社会资源的一次新的尝试。
顾秀莲明确要求:
各地、各有关部门加强领导,明确任务,深入调研,分类指导,整合资源,形成合力,共同推进关爱大行动的有效开展。
顾秀莲还指出,2007年新修订的未成年人保护法将正式颁布实施,这是我国全面加强未成年人保护,促进未成年人健康成长的基本法。
各地在制定未成年人保护法等相关法律法规实施办法时,特别要把农村留守流动儿童等特殊儿童群体的权益保护纳入其中。
农村留守流动儿童,是我国经济社会转型期,出现并将长期存在的社会群体,是最需要关注的特殊儿童群体之一。
在这次电视电话会议上,全国妇联书记处书记、农村留守儿童专题工作组组长张世平,介绍了“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童大行动的实施方案,重点对“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动的主要内容,进行了介绍。
教育部副部长陈小娅、公安部治安管理局局长武冬立,作为农村留守儿童专题工作组成员单位领导,也在这次会上作了讲话。他们分别介绍了教育、公安部门近年来所开展的农村留守流动儿童工作,以及实施关爱大行动的具体行动计划。
广东省中山市、浙江省绍兴市,以及四川省青神县,分别介绍了开展农村留守流动儿童工作的经验。
广东省中山市,创新暂住户口登记常规管理,率先在全国推出16岁以下“暂住儿童随行卡”,全市共累计办理随行卡9万多张。
在义务教育方面、卫生免疫方面,随行卡为流动人口子女,享有应有的权利,提供了便利条件。在治安管理方面,随行卡还起到了“身份证”的作用。
浙江省绍兴市,以实现“外来农民工子女和本地孩子同城待遇”为目标,以“两个为主”为方针,即“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主”,创新体制,将农民工子女入学纳入政务范畴,拓宽入学渠道,实行“入学绿卡”制度,较好地解决了农民工子女入学难的问题。
到2007年,绍兴市共接纳义务教育阶段农民工子女入学5.2万多人,做到了百分之百保障入学。
四川省青神县,由政府统筹,有关部门负责,各部门齐抓共管,层层建立了留守儿童教育保护领导小组,努力构建学校、家庭、社会三结合的教育监护网络。
同时,青神县还动员社会关爱,在留守儿童集中的村组,建立了“亲情活动室”和托管家庭,开展帮扶活动等一系列措施,使得农村留守儿童工作,取得了一定的成效。
出席这次电视电话会议的,还有农村留守儿童专题工作组成员单位,全国妇联、国务院农民工办、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、农业部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中央文明办、全国总工会、共青团中央、中国关心下一代工作委员会的有关部门负责人,北京市的有关局(委、办)领导,也参加了这次会议。
全国31个省区市,设立了电视电话会议分会场。各省、区市分管此项工作的党政领导、有关厅(局)领导、留守儿童工作者代表等,也均参加了分会场的电视电话会议。
云南、山东、广西、福建等地,还当即召开了各地级市电视电话会议,对贯彻全国电视电话会议精神,推进农村留守流动儿童工作,做出了相应的部署。
“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动,是做好留守流动儿童工作的有益探索,是一项实实在在的惠民行动。
中国农村留守儿童已达2000多万。“共享蓝天”,是全国关爱农村留守流动儿童的一项大行动,以优化农村留守流动儿童生存发展环境,促进农村留守流动儿童健康成长为目标,以强化政府行为,动员社会支持,提高家长素质为着力点。
通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动,切实推进农村留守流动儿童问题的有效解决,促进农村留守流动儿童健康成长。