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学校财务计划，是在国家计划指导下，根据国家下达的任务要求和社会需要而制定的。它包括确定学校培养目标，制定学校计划，然后用它来组织与协调学校的全部教学、科研、生产、总务等各方面经济管理活动，使之达到预期的目的和效果。
学校财务计划分两部分：一是长远规划，它是学校总体规划的组成部分，是学校全体师生员工为之奋斗的目标，它规定着学校在一定时期内发展的规模和科学指标；二是年度计划，它是指导学校一年内各项活动（教学、科研、生产、总务各个环节），争取更大经济效果的一种重要计划形式，是学校最主要的计划之一，也是全校职工年度内财务活动的依据。编制年度计划，要按照党和国家的有关方针政策规定，根据学校人、财、物力及精打细算、厉行节约，“量力而行、收支平衡、略有结余”的原则，参照上年度各项财务计划完成情况，实事求是地编制。然后经校长和总会计师审查，经校务委员会审议通过，报上级主管部门审批，即可生效。在上级批准前，学校可按上年度同期开支水平，分轻重缓急安排掌握开支，以保证教学科研任务正常进行。年度计划经上级批准后，学校财务部门应根据已批准的经费指标及下达的事业计划、人员编制和教学、科研、生产、总务等各项任务，提出具体安排意见，报校长批准后，正式下达校内有关部门执行并报上级主管部门备案。
学校教育事业费是国家为学校开展各项工作提供的物资保证。教育事业费的预算编制，是根据党和国家的方针政策、国民经济计划规定的各项事业计划以及基本数字、人员、编制和开支定额而进行的。所谓事业基本数字，是指给学校的班级数、学生数等；所谓人员编制，是指国家根据不同性质的学校，规定他们完成一定工作任务所必须的职工数；所谓支出定额，是指国家对教育事业单位规定的各项开支标准。合理地安排和使用教育事业费，是做好学校财务工作的中心环节。
学校的教育事业费，是指学校经费、一般科研经费和学校业余教育经费三大项。在学校经费中可以分为三大块：
人头费：包括工资及其附加工资、学生助学金等；
发展经费：主要是指教学设备费、图书购置费、一般设备费以及修缮费等；
教学行政费：主要是指公务费和业务费。
为了充分发挥业务部门理财的积极性，学校教育事业费一般采取“按照业务分工，分配经费指标，实行归口管理”的办法。财务处和经费归口单位，都必须严格按预算和计划办事，严格执行国家统一的财政法令和开支标准，经常深入用款环节，调查研究，及时掌握预算执行中的新情况，认真执行年度预算。
中等学校由总务处统一管理学校经费开支，负责预算和决算的编制，办理日常经费审核、支付、报销和编制报表工作，并根据实际情况，在一定限额现金范围内审核一般临时性开支。
为了正确地分配、使用和管理预算资金，在安排学校预算支出时，应遵循以下基本原则：
一是统筹兼顾，全面安排。学校内各部门之间必须保持一定的比例关系，这是客观规律的要求。因此在预算分配上，既要保证重点，又要照顾一般。根据这一原则，首先要保证教学、科研任务的资金需要；其次要处理好各部门之间以及各部门内部的比例关系。这样才能使预算资金用到最需要最恰当的地方，更好地保证教育事业有计划地协调发展。
二是坚持勤俭建国，厉行节约的方针。所谓节约是指人力、物力、财力的节省。人力的节省是活劳动的节约，物力的节省是物化劳动的节约，而财力的节省则是活劳动和物化劳动节约的货币表现。学校预算支出安排，只有贯彻节约的原则，才能有效地挖掘各部门的潜力，做到少花钱、多办事，提高资金利用效果。
学校的科研经费来源，主要是由国家拨给的“科研三项经费”、教育事业费内的“一般科研经费”和中央或地方有关部门委托的“代管科研经费”等三个部门组成。往年“科技三项经费”，是国家为学校进行重大科学研究提供的基本物质条件。学校对“科技三项经费”的安排使用，必须优先保证国家下达的重点科研项目的需要。教育事业费内的“一般科研经费”，是指用于结合教学，由学校自行选题的一般科研项目所需要的经费。学校接受中央或地方有关部门的委托而进行的科研项目，属于代管科研任务，其所需经费和其他必须的物质条件，应由委托单位提供。由于经费来源于多头，而渠道又不相同，因此在使用时，必须按题目（课题）核算，专款专用。
学校科研经费的使用，必须精打细算，加强计划，注意效果，防止浪费。学校科研经费的支出，一般分为以下五项：科研设备费、科研材料费、科研管理费和行政管理费。科研经费支出的分项，最终将反映到会计科目上。通过会计科目分析经费支出的构成，这对改革和提高科研管理水平，加强经济核算，执行财经政策和制度，都是有益的。
中等学校（不含中等专业学校），一般没有科研项目，收入主要靠勤工俭学。勤工俭学收益分配，除了扩大再生产外，主要用于维修校舍、添置图书、仪器、设备，增加师生公共福利和补贴师生消耗，实行以工养学。
学校应按照财政部和教育部的规定，积极建立起学校基金。学校基金是学校通过自力更生的办法，筹措财力，用以改善办学条件和师生员工生活条件而建立的。就是说，在确保完成国家下达的招生计划和教学、科研等工作任务的前提下，学校要充分利用现有条件，挖掘潜力，发挥优势，面向社会，有组织有领导地开辟财源，积极组织经济收入。
学校基金的收入来源，主要包括校办工厂（农扬）利润，科技咨询收入，技术转让收入，实验室对外开放收入，计划外培训收入，内部招待所、汽车队、电影院、花圃等纯收入以及其他各项劳务收入。学校的“基金积累”是实现学校各项改革的物质基础，是用经济手段管理学校的一种有效形式。
学校基金管理，应由学校主管领导和财务、人事、教务、科研、生产、总务等有关部门负责人参加，组成学校基金管理委员会或小组，按照有关规定和政策，根据“量入为出、先收后付”的原则，正确地组织安排收支计划，制定具体分配原则和使用范围细则，并在财务处内设办事机构和适量专职人员，负责日常工作。
发展学校基金和奖励制度是改革学校经济管理的客观需要，是扩大学校自主权和实现用经济手段管理学校的重要措施，是一项新的工作，牵涉面广，政策性强，因此必须处理好以下几方面关系：
一是正确处理完成国家计划任务与组织基金收入的关系。建立学校基金，要有利于更好地促进国家计划的完成，不能把完成教学科研任务同组织基金对立起来。因为学校基金大部分是用于改善教学科研条件，弥补国家经费的不足，一小部分用于职工奖励，这对促进国家计划的完成，必将起着积极作用。但是，利用组织学校基金名义，片面地搞“生财之道”，过多地兼课、包工，影响或冲击教学科研任务完成的错误做法，应及时制止。
二是正确处理国家经费与基金收入的关系。学校基金要在不增加国家财政开支的前提下筹集。这就要求对基金收支必须认真进行核算，防止毛估冒领，弄虚作假。不得以任何方式把预算内资金转作预算外收入，化大公为小公。
三是正确处理基金提成和留成的比例关系。为了调动直接组织基金收入单位的积极性，要坚持：“国家得大头，集体得中头，个人得小头”的原则，照顾好三者的利益关系。
四是正确处理基金统一管理和使用自主权的关系。学校基金由财务部门统一核算，集中管理，并建立基金管理委员会，目的是为了更好地发挥基金的作用。但在使用上各单位可以按照规定的使用范围自主，随时提取基金。
五是中等学校总务处要配合教务部门做好学杂费收缴和减免费、助学金、奖学金的作用。随着人民生活水平的提高，从现实出发，可把助学金的一部分作为奖学金，奖励那些在德智体诸方面取得较好成绩的学生。其使用比例和享受条件，应由教育行政部门统一规定，总务处在校长领导下配合教导处做好评定发放工作。
学校财务决算编制工作，是学校财务部门的一项重要任务，必须认真做好。
（ 1 ）学校财务决算，是学校经济活动在财务上的集中反映，学校财务计划的执行结果，反映着国家的政策，体现着一年来学校活动的范围和方向。学校职工代表大会对学校决算的审查，是职工充分行使当家作主权利的表现，决算按时编成和公布，将鼓舞职工积极性。
（ 2 ）学校财务决算，反映学校财务计划执行的结果。决算收入表明学校建设资金的主要来源构成和资金积累水平；决算支出体现学校教育事业发展的规模和速度；决算若干数字反映教育事业发展的规模进程和成果。
（ 3 ）通过财务决算编制，可以系统地整理和积累财务统计基础资料。通过系统资料分析，可以总结一年财务计划设计、财务计划执行、财务管理、平衡收支、资金效果和财务等方面的经验教育，提出改进意见和措施，为提高下年度财务管理工作水平提供条件。
搞好年终清理工作，是编好决算的重要条件。一般地说，年终收支清理内容主要包括：核对年度收支数字；清理本年度财务应收应支；决策预算拨款；清理往来款项；清理财产物资；进行决算收支数字的对帐等工作。