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2.实施计划管理的措施

计划是整个管理过程的起点。在组织目标确立的基础上,保证实现组织目标的方法、步骤和过程。即:组织根据环境的需要和自身的特点,确定组织在一定时期内的目标,通过计划的编制、执行和监督来协调组织各类资源以顺利达到预期目标的过程。计划是管理过程中的一个重要环节,是管理的一项基本职能,管理的其他环节只有在计划确定了之后才能进行,并且伴随着管理计划的改变而变更。计划也是组织对未来活动的事先安排。

一般来讲,计划工作就是要求人们预先决定做什么、怎么做、何时做和谁去做。计划的内容可用“5W2H”来表示:

(1)做什么(What),即确定班组所要进行的活动内容和要求是什么。

(2)为什么做(Why),即明确计划工作的原因和要达到的目的,并进行可行性论证。

(3)何时做(When),规划各项工作的开始和完成时间,以便进行有效的时间控制,以便对班组生产能力和资源进行合理地调度。

(4)何地做(Where),规划计划实施地点或场所,知晓计划实施的环境条件和限制,从而合理地安排计划实施的空间。

(5)谁去做(Who),即规划工作任务由哪些部门和人员负责完成,由哪些部门协助,哪些部门和人员参加鉴定和审核等。

(6)怎样做(How),即制订实现计划的措施以及相应的政策和现则,对资源进行合理有效的利用,达到班组的计划目标。

(7)成本是多少(How much),即做到什么程度,数量是多少,达到什么样的质量水平,费用支出是多少。

计划有完整的层次体系。按照空间划分,体现在与组织结构相符;按照时间划分,可将计划分为短期计划、中期计划和长期计划;按照广度划分,可分为战略计划、行动计划,行动计划,还可进一步细分为作业计划,战略计划设定组织的目标,而行动计划和作业计划均是假定目标已经明确,只是提供行动方案。按照计划的明确性程度可分为指导性计划和具体计划。指导性计划只规定一般性的指导原则,是为组织指明行动方向的。而具体计划则具有明确规定的目标和一套可实际操作的方案。

班组计划,源于企业总体计划。制订好班组的计划,有助于实现企业总体计划。班组计划,也是构成企业计划的重要组成部分。

在具体的管理工作中,班组制订的计划,通常是短期计划、具体计划和作业计划。班组管理者之所以需要制定班组作业计划,这是因为计划在管理工作中有以下四方面的重要作用:

一个是计划可以为组织成员指明行动方向,协调整个班组的活动。

一个是计划可以预测规避班组管理中可能的障碍,减少班组目标遭受冲击的可能。

还有一个是计划可以消除浪费、提高效率。

最后一个是计划可以提供管理标准,便于班组长进行管理控制。

2006年5月3日上午,铁道部部长刘志军等一行视察拉萨火车站。站在已经耸立在一站台中央的14根高大的雨棚立柱前,刘部长眉头紧锁起来,他立刻叫来铁道部工程设计鉴定主管部门负责人和设计单位负责人,严肃地指出:14根高大的雨棚立柱影响旅客通行,也不美观,这样的设计有碍于无柱雨棚人性化的理念,请立即考虑修改方案。

此时,离拉萨站“6·20”竣工还有47天,要变更一站台的14根钢柱,需要做的事项非常多,而且难度也非常大。

建工集团拉萨指挥部总指挥长、总工程师段永传运用网络计划法重新制订整体施工计划,确认14根立柱变更的施工是整个工程的瓶颈。他召集上海分公司钢结构公司拉萨项目部和土建项目部的精兵强将,针对时间紧、任务重的困难,采用时间倒推按节点方法,制订整体施工计划和各个派生作业计划。特别是制订出14根立柱变更的施工作业计划。计划对5月6日到5月31日不同节点、不同班组、不同人员的工作任务进行了详细的安排。

在别的工作有条不紊地开展的同时,一站台14个变更新增边重梁混凝土基础也在争分夺秒地施工。指挥部为确保打好此仗,成立了专门的新增基础项目部,由年轻的项目经理王金峰负责。要移14根每根13米高、重达85吨的钢柱,首先是为它建造14个4.5米长、4.5米宽、6米高的柱基大承台。建这14个大承台困难不小,需要开挖14个12米长、12米宽、8米深的基坑,而且作业面狭窄,总遇塌方。他们制订了详细的拆装施工计划和新基柱安装作业计划。计划中对拉萨土质沙化易塌方和夜晚易下雨的情况制订了措施和预案。他们采取机械大开挖、加大混凝土基础承台体积等措施,日夜兼程,连续施工,在21日前完成混凝土浇筑和预埋件安装。同时,14根立柱组合横梁、边纵梁按计划切割,吊顶和屋面擦条也开始拆除。

工程在紧张有序地进行着。21日,拉萨迎来了一场中雨,但并没有影响到施工,因为在制订施工方案时已预想到了。上午11时,第一根立柱位移成功!一切按计划顺利进行。

24日,最后一根立柱位移完毕。短短4天,14根立柱全部位移成功。

铁道部领导视察拉萨站建设,指出14根立柱设计有悖于无柱雨棚以人为本的理念,要求修改方案。建设者表态一定完成变更施工任务,规定了班组下一步工作的目标任务。根据这一目标制订班组整体计划,并按节点和时间倒推法,制订出各个分计划。根据新任务把人力资源、机械设备资源、物资资源、资金资源进行了新的整合,协调了班组员工各项工作,统一行动目标——完成施工变更任务。

“计划中对拉萨土质沙化易塌方和夜晚易下雨的情况制订了措施和预案。他们采取机械大开挖、加大混凝土基础承台体积等措施”,“拉萨地区的昼夜温差大,气候干燥,混凝土施工中极易因灌注之后水分流失过快,导致混凝土出现裂缝,在计划中充分地考虑了这个不利因素,在技术人员的帮助下,他们把格雷纤维加入混凝土中,并注意加强成品保护”。这说明在制订班组具体施工计划时,充分预测到未来施工中可能遇到的不利因素,考虑内外环境变化给组织目标的实现带来的冲击,制订适当的对策和预案,以降低不确定的因素变化结完成组织目标带来的不利影响。因势利导甚至还能变不利为有利,抓住变化给班组带来的发展机遇。

建设者们根据14根立柱的变更计划,制订了构件制作计划、运输计划、拆装施工计划等各项分计划,明确了班组员工各项活动的工作目标、工作目的和施工手段,避免了多项活动并行交叉作业出现的不协调问题,使各项活动有序进行,减少了重复和浪费性的工作,大大提高了施工效率。

拉萨站的目标是建成世界一流的火车站,并为此制订了整体建设计划。一站台中央14根钢柱影响到旅客通行,有悖于以人为本的设计理念,影响了工整、大气、恢弘的外观形象,上级部门及时发现并进行了纠偏,不仅减少了损失,而且消除了14根立柱带来的遗憾。正是由于计划制订中事先确立了计划目标和标准,管理者才能在管理工作中控制实际的绩效与计划目标,发现已经和可能发生的偏离计划的现象,及时采取必要的纠偏行动。纠偏行为必然带来新的管理目标出现,也必然带来整体计划的调整与新计划的制订。这样就极大地减少了成本的浪费。 u5L0lE90lqKHKVo51i1PlRkMXmJcqHQRP30hay+64dDDIByoeBeOXMF5eMbfZqsD

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