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5.工会小组的权利和任务

工会小组的职责、职权和基本任务是紧密相关的,首先是职,职在这里就是指工会小组的设置,没有工会小组的设置,就谈不上职,更谈不上责、权和基本任务。然而有职就要发挥功能和作用,这就需要明确责任和赋予一定的权限,责权统一才好开展工作。职责、职权明确后,工会小组的基本任务自然就清楚了。了解工会小组的职责职权和基本任务是搞好工会小组工作的前提,对此工会小组长必须有深刻的认识并始终牢记和掌握。

根据《工会法》、《中国工会章程》的有关规定,结合党对工会的要求和职工群众的期望,结合基层工会、分工会和工会小组的实际情况和实践经验,并体现新形势下的与时俱进精神,工会小组的职责、职权和基本任务可分述如下。

工会小组的职责

工会小组的职责是指工会小组作为基层工会、分工会的最基础组织所应当肩负的责任。职责是必须履行的,不履行或不能很好履行工会小组的职责,就是没有尽到工会小组应尽的义务,就搞不好工会小组的工作。因此,工会小组,尤其是小组长,要增强责任感,在明确工会小组职责的基础上,高度重视并履行好工会小组的职责。具体来说,工会小组的职责主要包括以下内容:

(1)做好班组职工的日常思想政治工作,带领班组职工积极参加政治、文化、业务技术学习,提高职工队伍素质,开展有益于身心健康的文艺、娱乐和体育活动。

(2)动员职工群众参加班组的民主管理,组织开展劳动竞赛,维护职工合法权益,努力完成班组的生产和工作任务。

(3)关心职工生活,热心为职工办实事,经常进行家访、谈心,对生病和面临特殊困难的职工进行慰问,开展小组职工之间的经济、劳动、生活等方面的互济互助活动。

(4)做好班组的劳动争议调解工作,依法维护职工群众的合法权益。

(5)加强工会小组自身建设,重点是加强制度建设,要建立健全民主制度、工作制度、工作台账工作等,用科学的制度来规范工会小组的工作,促使工会小组工作由“人治”向“法治”的转化,努力实现工会小组工作的民主化、制度化和群众化。要活跃工会小组民主生活,定期开好工会小组的民主生活会,传达上级工会的决议,讨论工会小组的工作,开展组员之间的批评与自我批评,进行会员权利与义务教育,做好发展新会员和按时收缴会费的工作。

工会小组的职权

有责必有权,职权是履行职责的必要条件,也是重要保障。所谓职权就是指基于履行职务职责的需要而被赋予的权力。根据我国《工会法》、《企业法》、《劳动法》,以及《中国工会章程》和《职工代表大会条例》等有关规定,工会小组的职权归纳起来主要包括:

(1)工会小组有权依法保证班组工会会员的民主权利,维护工会会员的合法权益,代表工会会员向上级工会反映情况。

(2)工会小组有权负责班组民主管理日常工作,组织职工实施民主管理,其中,工会小组长应是班组民主管理工作的主持人。

(3)工会小组有权对本班组职工的奖惩、奖金分配、聘用、解聘、辞退、处分等涉及职工切身利益的有关重要问题提出建议。

(4)工会小组有权组织班组职工开展有利于保证班组生产工作任务完成和提高职工素质的各项群众生产活动。

(5)工会小组有权按照上级工会要求,布置开展工会活动,完成上级工会提出的各项工作任务。了解和掌握工会小组的职权,对于工会小组和小组长正确行使权力、做好工作,做到不缺位、不越权十分重要。

工会小组的任务

工会小组的基本任务是工会小组地位、作用、职责和职权的综合的、直接的体现。在基层工会组织体系中,工会小组处于特定的地位、具有特定的职责、享有特定的职权、担负着特定的历史任务。工会小组的工任务是多方面的,工会小组长应该组织好本组会员积极完成各项任务,发挥更好的作用。

工会小组基本任务的确定要以工会基层委员会的任务为依据,并结合自身特点。根据《中国工会章程》的规定,工会基层委员会的基本任务有:

(1)执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会决定,主持基层工会的日常工作。

(2)代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式参加本单位民主管理和民主监督,企业事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。

(3)参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益问题,帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议,并监督执行。

(4)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广先进经验,做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

(5)对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动,办好工会文化、教育、体育事业。

(6)监督有关法律、法规的贯彻执行,协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活,依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。

(7)维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

(8)搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活,建立和发展工会积极分子队伍,做好新会员的接收、教育和会籍管理工作。

(9)收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产和工会的企业、事业。

工会章程规定的工会基层委员会的各项任务,原则上也适用于基层工会所属的分工会和工会小组,它们也应为实现基层工会的任务而努力工作,发挥特有的作用。然而,分工会和工会小组毕竟与基层工会有所不同,在层次上它们处于基础地位,受基层工会领导,在组织规模和权限上比基层工会要小,在工作内容上相对来说复杂程度要低一些,在工作位置上是处于基层工会工作的最前沿。因此,在确定基层分工会、工会小组的基本任务时,既要坚持以基层工会任务为依据,又要从分工会、工会小组自身特点出发,力求准确恰当。

工会小组任务的特色

就工会小组而言,其基本任务应当体现以下方面的特色:

(1)发挥直接联系职工群众的优势,切实代表和维护职工合法权益。维护是工会的基本职责,当然也是工会小组的首要任务。生产(行政)班组是企事业最基本的生产(工作)单元,是职工聚集的生产(工作)之地,职工合法权益首先在这里反映,而各类涉及乃至侵害职工权益的矛盾也最先从这里显现。工会小组就存在于生产(行政)班组之中,生活工作在职工之中,对职工的情况最了解,对职工的利益诉求最知情,因此,工会小组就要发挥这些优势,在协调劳动关系,化解各种利益矛盾方面,当好第一知情人、第一报告人,能够自己帮助职工解决的,及时主动地予以解决,自己解决不了的,把职工的意见、建议、愿望、要求集中起来,通过工会组织系统向上级工会反映,由其帮助协调解决,充分发挥好工会小组代表维护职工合法权益的特殊作用。

(2)落实基层民主,组织班组职工参加班组乃至企事业的民主管理和民主监督。根据《企业法》和《职工代表大会条例》的规定,企业民主管理是一个由企业、分厂(车间)和班组三级民主管理组成的完整体系,而由工人直接参加的班组民主管理,是这一体系的根本基础。工会小组通过班组民主管理会等形式,组织班组职工开展民主管理活动,可以使班组职工参与企事业管理的民主权利落到实处,有利于反映班组职工的意见要求,代表和维护他们的合法权益,有利于通过民主监督敦促班组行政乃至上级行政把国家的有关法律法规政策切实贯彻到基层、班组,也有利于调动班组职工的积极性,共同促进班组乃至企事业的和谐发展。总之,组织和代表班组职工对班组乃至企事业实行民主参与、民主管理和民主监督是工会小组的重要职责,也是必须抓好的一项重要工作。

(3)围绕企事业和班组中心工作,组织班组职工开展群众性生产经济技术活动。服从服务于党和国家工作大局、服从服务于企事业中心工作,这是工会工作必须遵循的一条重要原则,这对工会小组来说也不例外。工会小组服从服务于班组乃至企事业中心工作的重要手段,就是发挥自身优势,组织班组职工开展群众性生产经济技术活动。工会小组要根据所在基层的具体生产经营目标、班组具体的工作任务,组织班组职工开展劳动竞赛、合理化建议和技术革新、技术协作活动,总结推广先进操作法,调动每一个职工的积极性,确保生产工作任务的完成,确保班组和企事业目标的实现。工会小组做好上述工作,既是发挥工会建设职能的要求,也是工会应尽的义务,也只有做好这些工作,才能充分显示出职工群众和工会组织在促进企事业发展中不可忽视、不可替代的重要作用。

(4)着眼培育“四有”班组职工队伍,努力促进班组职工思想政治和文化技术水平的提高。动员和组织职工学政治、学文化、学管理、学科学、学技术,接受新的管理经验和管理理念,掌握最新技术技能,培育社会主义的“四有”新人,这既是发挥工会教育职能的要求,也是工会必须完成好的重要任务。生产(行政)班组是职工群众日常生产学习的主要场所,是提高职工政治文化素质和科学技术水平的重要课堂。工会小组要积极履行教育职能,切实担负起组织班组职工学习和对班组职工实施教育引导的重要职责。工会小组要结合自身特点,发挥自身优势,根据生产、工作和会员、职工的实际情况,采取多种方式,及时有针对性地把职工的思想政治工作、技能技术培训工作贯穿于日常生产生活之中,从而可以收到事半功倍的效果。

(5)发扬友爱和谐精神,组织班组职工广泛开展互助活动。工会小组组织班组职工利用业余时间进行生活互助活动,这是工会为职工说话办事、替职工解决生活实际困难的好办法,也是落实工会为职工说话办事工作方针的一个具体体现。工会小组要把它作为经常性的工作之一,工会小组开展的生活互助活动内容很多,方式多样,只要是所在工会小组内会员和职工的生活困难问题,都有组织互助的责任。多年来的实践证明,工会小组开展生活互助活动,受到职工群众的欢迎和拥护。在新形势下,工会小组更要始终发扬这一光荣传统,在继承的基础上不断创新,以满足班组职工的愿望和要求,使工会小组真正成为班组职工信赖的“职工小家”。

(6)密切同班组职工的联系,发挥好工会联系职工群众的纽带桥梁作用。工会是工人阶级政党联系本阶级群众的纽带和桥梁。工会发挥纽带桥梁作用主要是通过工会的基层组织实现的。工会的基层组织发挥广泛联系职工群众的优势,把党的路线方针政策、国家的法律法规,上级的指示、部署和工作要求,直接传达给职工群众,并组织学习和认真贯彻,同时又把职工群众的意见、建议、愿望、要求通过组织渠道及时反馈给上级有关部门,为其正确决策提供依据。正是通过这种有效的沟通,使党和职工群众的联系、上下级之间的联系更为紧密畅通,从而使各项工作更加高效有序地顺畅开展。在这其中,工会小组要运用自己处于基层、直接接触职工群众的优势,真实地、及时地上情下达、下情上达,沟通双方信息,更好发挥纽带桥梁作用。 aZq411X/Db+RJh9ApTnPSIuV1oIf2KR25NERu9qypR9E0MWqibyViM7RYXuAAkw8

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