把反馈控制方法和标准化结合起来,统一对各项工作进行有效的控制,即为标准化控制法。这一方法主要适用于分工协作项目。换句话说,在同一时间内,不管做什么工种,在何岗位、在何地方,不等别人的布置和指示,便都能按照科学的规范条件,控制自身,做好各自应该做的工作,就叫标准控制法。
标准控制法有五点要求:
要求各个方面、各项工作都要标准化。拿企业来说,整个企业的一切人、财、物、事等各种静态和动态项目,都需要有合乎生产和管理需要的、明确的标准和规定。例如,各类人员的素质、职责范围、操作规范、作息制度等;储备资金、生产资金、固定资金、流动资金的申请、发放、占用、支出、报销等;各种物料(包括设备、原材料、辅助材料、工具等)的采购、进货、贮存、发放、运输、转移、摆放、使用、报废、处理等;各种事情的责任、程序、方法等,都需要制定统一的标准和规定。
工作标准化是一项系统工程。同时还包括一系列的子系统。各个子系统之间又有着密不可分的联系。所以,标准化要求各项标准必须系统、配套。拿企业来讲,效益标准是核心、技术标准是关键、投资标准是先决条件,管理标准是根本保证,从厂部到车间、班组、岗位、个人,都要围绕经济效益这一核心,从产品设计、制造、销售等纵向、横向制定标准和规划,使各个环节、各个层次之间既不雷同,又不顶撞,从而构成一个纵横交错、彼此协调,严密完整的有机整体。
要求工作标准必须按照标准化原理,使用科学方法,经过提出、论证、审批等标准化程序而制定出来。也就是说,工作标准必须通过论证、鉴定、劣汰优选、纵横比较,达到各方面协调统一。只有这样,才能保证工作标准化内容的科学性。
要求工作标准必须有定量的规定。定量包括完成任务的数量和质量、程序和方法、时间和范围、检查和总结,等等。例如,制定岗位责任制标准,不仅要落实负责人,还要规定负什么责,负责多少,负责多大范围,负责到什么程度,达到什么要求,等等。只有这样,才能真正做到分工明确,责有所归,易于执行,便于考核。
要求工作标准要定得合情合理。既不能太高,也不能过低。既能说得过,又能行得通。既符合总的奋斗目标和计划的要求,又符合工作人员的素质和实际提供的可能性条件。
标准控制法的这五点要求说明,各项日常工作不能只停留在一些普遍规定、制度上。而更重要的是需要有一套具有全面性、系统性、科学性、定量性和准确性的综合性标准。这是标准控制法的实质所在。
为了有效地推行标准控制法,我们应当确立一个标准控制法的标准体系。这个体系包括标准化的整体设计、目标、范围、内容、制定标准的程序、方法、组织领导、分工协作及各项工作之间的关系,等等。确立这样一个体系的目的是为了提高标准化的质量和效率,更好地运用标准控制法。
在确立标准化体系的具体做法上,还有两点需要引起我们的注意:
(1)正确处理已有的各项工作标准、制度和规定。已有的标准、制度和规定有些是合理的,有些是不合理的。我们应当进行统一的评审,将不合理的改进,多余的删掉,合理部分保留,欠缺的地方加以补充完善。
(2)从实际出发,因势利导地推行标准化工作体系。确立标准化体系的工作量大、难度大,不可能一蹴而就。我们既要高度重视,又不能操之过急。最好是结合各项改革和日常工作一起进行。