在某些工程技术、生产活动与交通运输中，由于设计、管理、施工、操作时的过失，或由于自然灾害造成的物质上的意外损失、人身的意外伤害，通常称之为事故。偶然性是所有事故的基本特征，但所有事故的发生都有一定的原因。这些原因的存在，致使事故的发生，又带有一定的必然性。我们探索和掌握事故发生的原因，制定堵截事故偶然发生的措施，则为事故预防法。其内容主要有观念预防和计划制度预防两项。

观念预防

事故预防的关键是“防”，即以防为主。这在我国早已有之，《申鉴·杂言》一书就写道：“进忠有三术：一曰防；二曰救；三曰戒。先其未然谓之防。发后止之谓之救。行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”而要做到以防为主，首先必须树立预防观念。许多事故的发生，往往同人们思想上轻敌、麻痹、没有预防观念有关。所以，预防事故的首要措施就是克服麻痹大意、自由散漫、漫不经心、不负责任的疏忽观念。《后汉书·桓谭传》说：“盖善政者，视俗而施教，察失而立防”。我们应当把有没有预防事故的观念，作为衡量是否善政、是否是合格工作人员的标准之一。经常教育广大工作人员牢牢树立居安思危、防患于未然、以预防为主、以防万一、等预防事故发生的观念。为了提高对事故的警惕性，我们还应当经常分析事故发生的可能性。一般地讲，发生事故的可能性有四个方面：

（1）生产条件不具备，设备不配套，形不成科学的、系列化的生产线，致使某些薄弱环节最易出现事故。

（2）由于制度不严、不全、不完善，致使某些工程、生产线出现发生事故的漏洞。

（3）预防措施不力。有些事故在刚刚露头时，如果措施得力，就能得到及时的制止。但是措施不力，往往能把事故的可能性变为现实性。所以措施不力也是事故发生的可能性基因。

（4）工艺熟练程度低，素质不高，在事故露头后，无能为力，致使事故的偶然性转变为必然性。我们经常分析事故发生的这些可能性，有利于树立预防事故的观念，也有利于“对症下药”，制订预防事故的得力措施。为了树立牢固的事故预防观念，我们还应批判“事故难免论”。有些人在事故面前持消极被动的态度，认为事故是不可避免的。其根据是“人无完人，人总是会犯错误的”。“没有没缺点的人”。实践证明，这些根据和观点都是错误的，我们应当辩证地看待事故的可能性和现实性。事故的可能性不等于现实性，偶然性不等于必然性。只要加强防患，事故完全可以避免。所以在现代管理中我们应当树立人能不犯错误，管理可以避免事故的全新观念和坚强信心。

计划制度预防

就是针对事故发生的可能性，即漏洞、薄弱环节，制定周密的预防制度及措施。尤其要制定一些应付意外事故发生的应急计划及对策，也就是建立一整套早期警报系统。在制定对策时应有几套准备，以便一旦事故发生后，这一手不利，另一手上。这种两手准备应从建立警报系统做起。就是说，从建立预防事故的警报系统开始，就同时准备多方位的对策。

在制订预防事故的计划和措施中，应当规定明确的奋斗目标。《荀子·儒效》一书中说：“君子言有坛宇，行有防表”。也就是说，人的言论应当有一定的界限，行为应当有一定的标准。日本大分钢铁厂提出“001”奋斗目标。即死亡事故为“0”，灾害为“0”，创世界第一流企业。我国鞍山钢铁公司提出坚决消灭死亡事故，实现一个“0”的奋斗目标，都属于预防事故的具体目标。 ZfYNxtbvp91YSDu4sp3yGcShjESbS2aA24lnAUvhBhyjigw6fhvDuhM9r2A7ROKy