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4．学校非行政组织机构建设
学校非行政组织机构建设也很重要，通常设置下列几处：
一般规模较小的学校，不设党委而设党支部或党总支。党支部除着重抓好学校师生的政治思想工作外，还对学校的教学、人事、财务管理等工作负有监督和保证实施的作用，学校重大问题的决策也要听取他们的意见。
多数学校设有工会组织和教代会组织，其性质属党政领导下的群众组织。它们是党政联系群众的桥梁，负有下情上达、向学校工作提出批评和建议、推动学校民主管理、依据有关教育法律或劳动法律维护教师的合法权益、组织教师开展休闲活动等责任。
前者由青年教师和符合年龄要求的中学生组成，参加者须具备一定条件。后者由学生构成，一般没有严格的加入要求。这三种组织均属党政领导下的群众组织。活动内容可涉及思想教育、教学、文体活动、社会活动等。
一些学校成立了有关的研究性组织，如教学研究会、专家协会等。这些组织对学校工作有着有益的促进作用，学校应给予有力支持。