理乱

夫明察六主，以观君德；审惟九风，以定国常；探其四乱，覈其四危；则理乱可知矣。

何谓六主？荀悦曰：“体政性仁，心明志固，动以为人，不以为己，是谓王主。 【议曰：王主者，谓天姿仁德。】 克己恕躬，好问力行，动以从义，不以从情，是谓治主。 【议曰：治主者，谓抑情割欲。】 勤事守业，不敢怠荒，动以先公，不以先私，是谓存主。 【议曰：存主者，谓拘法守律。】 悖义交争，公私并行，一得一失，不纯道度，是谓衰主。情过于义，私多于公，制度逾限，政教失常，是谓危主。亲用谗邪，放逐忠贤，纵情追欲，不顾礼度，出入游放，不拘仪禁，赏赐行私，以越公用，忿怒施罚，以逾法理，遂非文过，而不知改，忠言拥塞，直谏诛戮，是谓亡主。” 【故王主能致兴平；治主能修其政；存主能保其国；衰主遭无难则庶几能全，有难则殆；危主遭无难则幸而免，有难则亡；亡主必亡而已矣。】

何谓九风？君臣亲而有礼，百僚和而不同，让而不争，勤而不怨，唯职是司，此理国之风也。 【尹文子曰：“上不能胜其下，下不能犯其上，上下不相胜犯，故禁令行，人人无私，虽经崄易，而国不可侵，治国也。”】 礼俗不一，职位不重，小臣谗疾，庶人作议，此衰国之风也。 【尹文子曰：“君年长多妾媵，少子孙，疏强宗，衰国也。”】 君好让，臣好逸，士好游，民好流，此弱国之风也。君臣争明，朝廷争功，大夫争名，庶人争利，此乖国之风也。上多欲，下多端，法不定，政多门，此乱国之风也。 【尹文子曰：“君宠臣，臣爱君，公法废，私欲行，乱国也。”】 以侈为博，以伉为高，以滥为通，遵礼谓之拘，守法谓之固，此荒国之风也。 【议曰：夫晋家尚于浮虚，所以败也，此之谓矣。】 以苛为察，以利为公，以割下为能，以附上为忠，此叛国之风也。 【叔向曰：“大臣重禄而不极谏，近臣畏罪而不敢言，下情不上通，此患之大者也。”】 上下相疏，内外相疑，小臣争宠，大臣争权，此危国之风也。上不访下，下不谏上，妇言用，私政行，此亡国之风也。 【尹文子曰：“国贫小，家富大，君权轻，臣势重，亡国也。内无专宠，外无近习，支庶繁息，长幼不乱，昌国也。农桑以时，仓廪充实，兵甲劲利，封疆修理，强国也。”文子曰：“夫乱国若盛，治国若虚，亡国若不足，存国若有余。虚者非无人，各守其职也。盛者非多人，皆邀于末也。有余非多财，节欲事寡也。不足者非无货，人躁而费多也。”】

何谓四乱？管子曰：“内有疑妻之妾，此家乱也；庶有疑嫡之子，此宗乱也；朝有疑相之臣，此国乱也；任官无能，此众乱也。” 【故曰：立天子者不使诸侯疑焉，立诸侯者不使大夫疑焉，立正妻者不使嬖妾疑焉，立嫡子者不使庶孽疑焉。疑则动，两则争，杂则相伤。故臣有两位者国必乱，臣两位而国不乱者，君犹在也。恃君不乱，失君必乱矣。子两位者家必乱，子两位而家不乱者，亲犹存也。恃亲不乱，失亲必乱矣。臣疑其君，无不危之国；孽疑其宗，无不危之家也。】 何谓四危？又曰：“卿相不得众，国之危也；大臣不和同，国之危也；兵主不足畏，国之危也；民不怀其产，国之危也。”此治乱之形也。

凡为人上者，法术明而赏罚必者，虽无言语而势自治；法术不明而赏罚不必者，虽日号令，然势自乱。 【管子曰：“理国有三器，乱国有六攻。明君能胜六攻而立三器，则国理。不肖君不能胜六攻而立三器，故国乱。三器者何也？曰：‘号令也，斧钺也，禄赏也。’六攻者何也？曰：‘亲也，贵也，货也，色也，巧佞也，玩好也。’三器之用何也？曰：‘非号令无以使下，非斧钺无以威众，非禄赏无以劝人。’六攻之败何也？曰：‘虽不听而可以得存，虽犯禁而可以得免，虽无功而可以得富。夫国有不听而可以得存者，则号令不足以使下；有犯禁而可以得免者，则斧钺不足以威众；有无功而可以得富者，则禄赏不足以劝人。号令不足以使下，斧钺不足以威众，禄赏不足以劝人，则人君无以自守也。’”】 是故势理者，虽委之不乱；势乱者，虽勤之不治。尧、舜拱己无为而有余，势理也；胡亥、王莽驰骛而不足，势乱也。 【商子曰：“法令者，人之命也，为治之本也。一兔走而百人逐之，非以兔可分以为百，由名分之未定也。夫卖兔者满市，盗不敢取，由名分之定也。故夫名分定，势治之道也；名分不定，势乱之道也。故势治者不可乱也，势乱者不可治也。夫势乱而欲治之，愈乱矣；势治而治之，则治矣。故圣人治治不治乱也。圣人为人作法，必使之明白易知，愚智偏能知之。故圣人立天下，而天下无刑死者，非可刑杀而不刑杀也，万人皆知所以辟祸就福，而皆自治也。明主因治而治之，故天下大治也。”】 故曰：“善者求之于势，不责于人。”是故明主审法度而布教令，则天下治矣。 【《左传》曰：“国将亡，必多制。”杜预云：“数变法也。”】

论曰：夫能匡世辅政之臣，必先明于盛衰之道，通于成败之数，审于治乱之势，达于用舍之宜，然后临机而不惑，见疑而能断。为王者之佐，未有不由斯者矣。 JnFrKWjQmFYgC8TsMMurjj9yYztp8dbPpQ6eVA5dOeUsOcQIO15F84E9T4E6VTVU

‎