以制度经济学为指导,以实地调研和统计资料搜集为主,定性分析和定量分析相结合。
研究我国防范和治理非居民企业税收流失应放在我国经济建设、经济结构调整、改革开放的大背景下进行。注重国际比较,对跨国税源管理的主要影响因素——非居民企业税收制度、非居民企业税收征管环境、对非居民企业税收的理念认识、非居民企业税收征管实施机制等,与国内部分先进城市和国外非居民企业税收管理经验较丰富的国家进行比较,总结国内外的成功经验,并结合我国经济建设、经济结构调整、改革开放的特点,为我国防范和治理非居民企业税收流失、加强国际税源管理提供积极的参考和借鉴。
通过对一些防范和治理非居民企业税收流失和跨国税源管理的典型案例进行分析研究,从中获取有价值的资料。
首先提出防范和治理非居民企业税收流失和跨国税源管理问题的解决取决于正式约束、非正式约束、实施机制的理论框架,随后在上述框架内采用理论和实际相结合的方法,分析非居民企业税收流失的现状,跨国税源管理现状和非居民企业税收流失的原因。
本研究以我国跨国税源管理问题为考察对象,第一,介绍了研究背景:一带一路的概念、战略背景、历史意义及取得的历史成就;第二,对非居民企业税收的概念进行了界定;第三,建立防范非居民企业税收流失的理论分析框架;第四,非居民企业税收管理现状;第五,非居民企业税收流失对宏观经济和微观经济的影响分析;第六,运用制度经济学的相关理论,从正式约束、非正式约束、实施机制等方面进行因素分析;第七,防范非居民企业税收流失的实证研究;第八,基于上述分析,具体探讨防范和治理非居民企业税收流失问题的制度设计,分析防范和治理非居民企业税收流失问题所需的公共政策环境和实施机制。