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改革开放初期，我国采取了以“引进来”为主的一系列重大举措。这一时期的国际税收，主要是针对引进国（境）外资金、企业、技术和人才的需要，创造条件、多予优惠和加强管理的“涉外税收”发展阶段。20世纪80年代初，《中外合资经营企业所得税法》、《个人所得税法》和《外国企业所得税法》颁布实施，与其他税收法律法规相配合，形成了一套相对完整适用的涉外税收制度，为解决涉外企业和个人所得税征收管理等问题提供了法律保障，维护了国家税收权益和纳税人合法利益，适应了涉外经济发展的需要，促进了国家对外开放的有效实施。
2000年党的十五届五中全会提出实施“走出去”战略。2002年十六大又提出，“坚持‘走出去’与‘引进来’相结合的方针”，标志着对外开放已经从初期主要依靠“引进来”进入“引进来”与“走出去”并重的新阶段。
2012年党的十八大提出适应经济全球化新形势，全面提高开放型经济水平，开启了我国国际税收的“大国税收”发展阶段。习近平总书记在二十国集团领导人峰会上关于“加强全球税收合作，打击国际逃避税，帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力”的重要讲话精神，积极参与“税基侵蚀与利润转移（BEPS）行动计划”等国际规则制定，充分展现大国责任担当。深度参与全球税收合作，服务支持“一带一路”和自由贸易区建设，深化内地和港澳台合作，到2020年基本建成与大国地位和对外开放格局相适应、具有中国特色的国际税收新体系，实现国际税收管理体系的全面升级和现代化，助推构建全面开放新格局发挥重要职能作用。
改革开放以来，我国经济高速发展，经济总量排名世界前列，综合国力显著提升，居民生活水平得到显著改善。但与此同时，在发展的过程中也产生了一些问题，具体如下所述。
我国经济经过一段中长期快速发展，积聚了大量产能，产能过剩已成不争事实。尤其是第二产业发展，国内进入市场饱和状态，企业再发展空间受到限制，盈利能力逐步下降。而这在一些欠发达国家和地区仍属于稀缺资源。以钢铁、水泥为例，安哥拉的水泥售价为每吨340美元，而国内却售每吨50美元。这些过剩的产能需要寻找一个新的市场，从而继续创造我国经济增长点。而“一带一路”倡议涉及国家众多，且多为发展中国家，许多国家的经济发展需要我国的资金、技术和产品等。我国可以利用自身优势，向沿线国家输出过剩产能、资金和技术，这样可以带动沿线国家经济发展，同时，这些国家资源禀赋各异，我们也可引入需要的技术、产品等，从而使资源在国家间流动，这有助于我国与沿线各国形成优势互补、互利共赢的伙伴关系。
在改革开放进程中，东部沿海地区充分利用其在地理位置上的优势发展经济，从而极大地推动其经济的发展，而中西部地区尽管资源丰富，但受地理位置等因素的限制，未能充分享受改革开放的发展成果，经济发展速度较慢。改革开放40年来的发展，使东部沿海地区和中西部地区的经济发展水平差距日渐增大。尽管我国政府也在不断出台新的措施，如西部大开发战略、中部崛起计划等，以期加快中西部地区的经济发展。且从近些年的经济发展情况来看，中西部地区的经济增长速度确实有了一定提高，但我国仍存在较为明显的区域发展不平衡问题。“一带一路”倡议的实施有望改善这种局面。从地理位置上看，我国中西部地区省份与“一带一路”沿线国家距离更近，尤其一些省份与“一带一路”沿线国家接壤，其经济往来更为便利，中西部地区经济具有较强的发展潜力，区域经济发展失衡问题有望得到改善。
我国实施“引进来”战略以来，发展形势良好，但随着我国劳动力成本的迅速上升，许多外企（如制造业企业）逐渐撤离中国，“引进来”战略发展遇到瓶颈；同时，随着经济的快速增长，中国企业“走出去”的需求开始提升，许多企业把目光瞄向国外市场，对外投资发展潜力较大。在此情况下“一带一路”倡议的提出恰好可以满足我国企业的对外投资需求。而且，“一带一路”倡议涉及较多国家，各国的经济、税收等政策及贸易水平各不相同，有的国家处于工业化初期阶段，需要大量的基础设施建设，可能希望借此机会引入中国的技术和资金，我国在这些领域的过剩产能和先进经验都可以助力这些国家的经济发展，为我国企业“走出去”提供了很好的机会。其他领域亦是如此，我国可以与沿线国家优势互补，互相帮助，推动经济共同发展。同时，“一带一路”倡议也包括“引进来”，我国可以审慎引入国外企业，为“引进来”战略注入活力。
从国际经济发展情况看，国际经济环境复杂多变，许多国家的经济发展受国际金融危机的影响，发展问题依然严峻，各国都在寻找新的发展机遇，国际贸易格局不断调整。实施“一带一路”倡议，加强我国与沿线国家的贸易往来，符合经济全球化的基本要求，符合资本市场化的要求，符合我国对外开放的基本国策要求，有助于推动国际经济合作的新发展，推动世界一体化的进程。
共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。
共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。
当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，又是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任和义务，为人类和平发展做出更大的贡献。