三里屯街道位于CBD功能区,面积2.9平方公里,区域内商务楼宇集聚,从业人数众多,有三里屯SOHO、盈科中心、嘉盛中心等大中型商务楼宇19座,涵盖2000多家楼宇企业,从业人员达25000余人。2013年6月,街道工委在总结区域化党建工作经验的基础上,积极推动打造地区商务楼宇企业“关爱联盟”,以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为宗旨,号召广大非公企业、社会单位最大限度地释放爱心正能量,主动承担社会责任,积极参与公益活动,为驻区企业参与社区建设开辟了新途径,注入了新活力。
联盟成立五年多来,成员单位积极践行宗旨、无私奉献,以公益作为连接,以责任系社会,在探索社区与企业互动合作模式中做出了大胆尝试,成为三里屯地区共融共治的典范。2017年,联盟已发展成为100多家企业共同参与的大联盟,企业认领近90个项目,进一步提升了“关爱联盟”品牌的内涵和影响力。
(一)建立完善的运行机制,确保长效运转
1.完善组织架构。订立联盟章程,明确接受三里屯街道工委、社会工作党委的政治领导,接受朝阳区志愿者联盟、朝阳区社会志愿者公益储蓄中心、三里屯街道相关职能部门的业务指导。常设机构为三里屯街道商务楼宇服务中心,负责日常活动组织开展,并对全体理事单位负责。实行年会制,每年向全体理事单位汇报上一年工作成果,进行下一年度服务项目公示,组织成员单位开展认领工作。
2.明确责任目标。联盟借助专业社会组织力量支持,以商务楼宇服务站做连接,共同搭建社会领域党建共享服务平台。动员并引导联盟成员单位通过承接或配合做好街道相关部门委托的公共服务项目,参与地区的志愿服务活动。对接社区服务网络,实施社区公益服务项目化认领,支持和参与社区的惠民服务和公益活动。
3.保障运行经费。经费来源分为三个部分:一是公益项目服务过程中发生的费用,由联盟成员单位自行筹措;二是通过积极申报市区两级政府购买社会组织服务项目获得资金支持。
(二)实施公益项目化管理,做好互通交流
1.党建主导。关爱联盟以商圈党建工作委员会为载体,将非公党建与社区党建紧密衔接,创新社会领域党建新模式。在街道工委和社会工作党委的领导下,非公党组织充分动员企业党员密切联系群众,在党建关爱活动中凝聚人心、创建和谐。社区党组织发挥衔接纽带作用,结合社区需求,筛选受助对象及公益项目,为联盟行动发挥实效提供必要支持和合理引导。
2.共同参与。政社企三方联动,借助党政群共商共治平台,利用“社区议事厅”“党建联席会”等载体,让联盟成员单位与所在社区零距离接触,一同参与到社区事务中,从源头关注公益项目和服务对象,变原来的项目分派为现在的项目认领,提升联盟成员单位的参与感和认同感。
3.组织运行。联盟成员单位对项目清单确认认领,确定帮扶对子,并明确联络人员,签订共建协议书,组建志愿服务团队,构成联盟公益组织网络。项目认领完成后,各单位发挥人力、物力、财力、智力等方面的优势,与社区协同配合、齐抓共管,切实将帮扶共建协议履行到位,确保取得实效。
(三)加强品牌项目宣传推广,树立典型示范
1.年会通报。每年召开一次年会。由社会工作党委组织召集,让成员单位、社区以及受助者代表共聚一堂,总结汇报联盟运行情况,通报项目完成情况。
2.表彰奖励。每年评选出事迹突出、效果显著、百姓满意的优秀项目和志愿者,对相关爱心单位和个人进行精神鼓励和物质奖励。
3.宣传报道。主要分三个层面:一是在居民中广泛宣传联盟工作内容和活动方式,提升社区居民对联盟的认同感。二是联盟成员单位,积极宣传动员员工党员参与社区关爱活动,提高员工的社会责任意识和荣誉感。三是点面结合,立体宣传,利用《三里屯》报、微信公众号等自主媒体平台,以及电视、报纸等大众媒体平台对典型人物和事例进行集中宣传,提升正能量。
(一)进一步深化了社会领域党建内涵。一方面,关爱联盟将越来越多的爱心企业聚集起来,在非公党组织的示范带动下,不断扩大楼宇党建工作覆盖面,增强了楼宇党建的向心力和凝聚力;另一方面,非公党组织通过参与关爱联盟帮扶项目,提升了非公党员宗旨意识,提高党组织归属感和自豪感,同时为加强基层服务型党组织建设提供了新抓手、创造了新实践。
(二)突破创新了地区社会治理模式。“关爱联盟”作为公益性社会组织,由企业自愿发起和加盟,政府有效引导和扶持,充分体现了政府执政理念的转变,逐步实现小政府大社会的社会治理新模式。通过搭建企业公益对接平台,整合辖区各类资源,使社会资源在全地区实现多方向闭环式的互动,在企业与社会之间架起桥梁和纽带。同时通过“关爱联盟”这个良好平台,企业也不断扩大自身的朋友圈,进一步加强相互之间的合作交流、资源共享。
(三)涌现了一批明星服务品牌和服务团队。遵循个性化设计、项目化管理、专业化指导、社会化运作的原则,中宇大厦“老年餐桌”、3.3服饰大厦“让爱点亮星空”、冠群驰骋“给你一颗水晶心”、美嘉欢乐影城“爱心观影会”等企业公益项目品牌持续为社区老弱病残幼等弱势群体排忧解难、贡献爱心。“幸福巴克志愿服务队”“阿莲爱心接力棒”“太古里和馨园养护队”等志愿服务团队的成立,把关爱由细线拧成一股绳,成为长存百姓身边的爱心力量。通过示范带动,越来越多的企业投身到反哺社区、奉献社会的队伍当中。
(一)非公党建必须要着眼体系建设。多年来,地区形成了“一核两翼四网N空间”的党建工作格局,党建指导中心作为其中一翼,在党建和社会治理协调委员会的统一领导下,从顶层设计中就为“关爱联盟”的建立和发展打下了坚实的基础。
(二)非公党建必须要充分整合资源。创新工作模式,以首开铂郡和三里屯SOHO两大中心站,带动周边13个楼宇分站,采取“中心辐射”方式,由社区同志任站长,各楼宇物业负责人担任副站长,相应配备非公党建指导员和楼宇专职工作者,使社区党建与楼宇党建实现了互通互联、相互依托融合,充分将地区资源有机地整合在一起。
(三)非公党建必须要借助外脑推动。随着党建工作的深入发展,越来越多的工作融入其中,这给党务工作者提出了很高的要求,在此背景下,传统的工作方法已经不能够适应实际情况,迫切需要外部的智力支持,这也是目前政府购买社会组织服务越来越受重视的一个重要原因。