党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,这对新形势下加强和规范党内政治生活做出了新的制度安排和部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,而“三会一课”又是党员参与党的组织生活的重要形式,因此,坚持“三会一课”制度,对严肃党内政治生活具有十分重要的作用。体育局党委以机关党支部为试点,不断推进党组织生活的常态化、规范化、制度化,切实增强了党内生活的严肃性、实效性。
长期以来,各党支部在组织“三会一课”的过程中,遇到了诸多问题。一是思想认识欠缺。在“三会一课”制度执行过程中,一些党员对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识,认为党建工作是务虚的,业务工作是实的,“三会一课”开展的次数多了会影响业务工作的完成进度;二是形式缺乏创新。不论是支部大会,还是党课学习等,主要形式多为一人讲,众人听,党员参与度小,互动性差,一些党员认为这样的形式是枯燥无味的;三是内容脱离实际。之前“三会一课”的学习内容没有结合党员干部的实际需求来开展,没有本着“缺什么补什么”的原则,有为活动而活动的现象,“三会一课”没有真正起到提高党员干部综合素质、提升工作水平的目的。针对上述问题,体育局党委创新工作方法,结合体育工作的发展实际,以机关党支部为试点,以“微党课”作为主要载体,把“三会一课”教育的广泛性和统一性结合起来,把针对性与及时性结合起来,把参与性与有效性结合起来,进一步统一思想、更新观念,真正让“三会一课”能够达到凝聚人、引导人、激励人、塑造人的目的。
(一)明确工作要求,保证“三会一课”的实效
一是细化工作制度。对机关党组织生活会的组织筹备、内容安排、活动形式等提出明确的要求,要求党支部书记作为具体组织者和实施者,要根据时间节点和任务要求,精心组织,确保党组织生活会质量。
二是坚持领导带头。机关党支部不同于其他基层党支部,处级领导班子成员都是机关党支部的成员,党支部要求党员领导干部要参加双重组织生活会,积极参加学习讨论,认真开展批评与自我批评,为普通党员做出表率。
三是强调活动实践。机关党支部在执行“三会一课”制度的过程中,以“微党课”为载体,将活动的主体转化为支部委员、普通党员,鼓励群众参与,切实提升了党员干部对“三会一课”的重视程度,增强了工作的使命感、责任感,调动了党员干部的工作积极性。
(二)创新工作方法,提升“三会一课”的质量
一是在教育形式上,引入“微党课”的教育模式。即时间控制在20-30分钟的党课教育。授课的主体由原来的党委书记主讲,变为支部书记、支委、普通党员。这种教育形式,由单向灌输变为互动交流,鼓励普通党员在组织生活中“唱主角”,打破了职务、岗位、部门的限制,鼓励党员干部利用“微党课”这种形式,各抒己见,表达观点,为实现党员自我教育、自我管理搭建了一个良好的平台。
二是在教育内容上,由单一的政治理论学习,扩延到对综合知识的学习、对体育局业务工作的了解、对先进典型的学习等多个方面,引导党员干部围绕党的发展历史、入党初心,党的重大理论成果,各单位的中心工作、工作任务等方面,扩展“三会一课”的教育内容,让党员干部在参与“三会一课”的过程中促进了自身道德素养和工作能力的提升。
三是学习手段上,不限于书面文本形式的学习,通过微信群、QQ群等平台,发布学习内容,组织党员干部线上学习和讨论,提高了学习的经常性、自觉性和主动性。同时,按照请进来和走出去的原则,要求机关党支部与基层党支部结对子,加强交流,相互学习。
(一)提升了党员干部对“三会一课”的重视程度,增强了工作使命感。通过积极落实“三会一课”制度,真正把握了经常性教育的基本定位,推动了思想政治建设常态化制度化,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。通过开展多种形式的学习教育,使党员干部的学习力、执行力、创新力进一步提升,党员干部整体素质和党支部的凝聚力明显提高。党员干部通过参与“三会一课”的学习,将学习成果体现在实际工作中,充分发挥了共产党员的先锋模范作用,突显了党支部战斗堡垒作用。
(三)规范了“三会一课”的内容,提升了工作标准。根据“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,要将党支部“三会一课”基本制度,融入日常、抓在经常,防止形式主义,防止“两张皮”。机关党支部始终以这个目标将“三会一课”制度的落实抓紧抓实,通过各种形式的学习教育,保证了党内生活规范化目标的实现。以“微党课”为抓手,将其打造成体育局党建工作的品牌。在以机关党支部作为试点的基础上,向各党支部推广,各党支部积极落实党委要求,每季度第一周报送选题和基本提纲材料,每次“微党课”后及时 报送信息及影像材料,切实提升了各党支部“三会一课”的工作质量和标准。
(三)完善了“三会一课”的机制,推动了品牌化建设。党课是“三会一课”的重要一环,党课姓党。 “微党课”这个平台,真正做到了让基层支部书记、副书记先唱主角,逐步向支部委员、普通党员延伸,形成了一个坚强有力的小团队。同时,为了防止选题不准,讲课偏离方向,特色不明显等问题的发生,要求讲课前把选题和讲课稿报机关审阅,统一把关,提出指导性意见后才能进行。这种做法使机关知道基层在讲什么,基层知道机关和党委在想什么,使机关和基层在实施“微党课”的过程中达到了上下共振,切实保证了党课质量。这样的党课形式,不仅推动了体育局的党课品牌化建设,也让党员干部在党课教育中有压力、有动力,想坚持、愿坚持。