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改革开放以来，随着经济发展和社会转型，我国社会管理中出现了很多新情况和新问题，给社会建设工作带来了诸多挑战。社会工作者作为一支以维护社会公平正义、促进社会和谐进步为核心价值的人才队伍，在解决社会问题、化解社会矛盾、调节社会关系、促进社会发展等方面，发挥着不可替代的作用。中央和北京市对加强社会治理工作非常重视。党的十六届六中全会首次明确提出“建设宏大的社会工作人才队伍”；党的十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”；党的十八大报告提出“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”，并指出，“提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设”。党的十九大报告进一步提出要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。这些都充分表明中央对社会治理及人才培养的高度重视，以及对社会工作人才在推动社会主义和谐社会建设中发挥重要作用的期待。随着队伍的不断壮大，如何培养、管理、使用好这支队伍，为全区社会治理创新提供更加坚强有力的人才保障，是摆在我们面前的重要课题。
近年来，朝阳区围绕着“家、器、路、美、魂”，从组织体系、培训体系、保障体系、形象体系和文化体系这五大体系建设，内外兼修，逐步形成了“朝阳社工”品牌构架。
（一）建组织，打造社工之家。家是一种归宿，是让人感到幸福和温暖的地方，朝阳区通过建组织、建阵地，将“家”的情怀融入工作中，为“朝阳社工”更新专业知识、交流工作经验、排解心理困扰等提供了诸多服务，让社工之间的“自助互助”精神得到了充分体现。我们成立朝阳区社会组织综合党委，深入宣传党的路线、方针、政策，打造学习之家，发挥了引领政治方向、服务人才成长的作用；建立区级社会工作者联合会和街道级（地区级）社会工作者协会两级体系，打造交流之家，推动行业发展。开发“朝阳社工E空间”微信公众号，通过整合社工领域资讯、社工机构信息、优质项目案例和优秀社工事迹，打造服务之家，服务朝阳社工发展。
（二）增能力，擦亮社工之器。与岗位相匹配及发展相适应的能力，是做好各项工作的必要武器。首先建设“三横四纵”体系，设置近10类区级精品培训项目，每年培训社工2400余人次。街道（地区）依托各类平台，着力提升在职社工业务水平，积极开展各类政策性、技能类培训。其次推动“三专”计划，结合街乡社会动员平台建设，组建社会工作服务队，针对社区社工，实施专业社工、专业方法、专业项目等专业培养计划，覆盖近千名朝阳社工。第三实施“团战”模式，通过购买服务资金和社区创享计划资金，采取“社工+居民团队”模式，组团开展项目，为社工的成长发展打通新的路径。第四开展竞技赛事，连续举办三届“社区有我”朝阳社工基本功大赛，实现了以赛促训、以赛促学、以赛促练、以赛促能。一整套的“组合拳”促进了社工的专业素质能力和服务水平。
（三）强保障，拓宽社工之路。加强制度、政策保障，采取示范性、导向性措施，不断拓宽朝阳社工职业发展之路。朝阳区先后出台了《社区工作者管理办法》《社区工作者管理制度汇编》等，从队伍发展、考勤休假等方面，完善管理制度，有效提高社区工作者队伍管理服务规范性。根据市级要求，规范待遇保障，在全市率先落实社区工作者工资待遇政策，并持续坚持动态调整机制，2018年将按照市有关文件要求进一步提升至社会平均工资100%水平，社区工作者流失率始终低于5%。充分发挥优秀社区书记的头雁作用，开展“金蜜蜂”课题研究项目，组建社区书记巡讲团，采用以师带徒的方式研究社区问题，培养后备力量。打通上升通道，积极总结借鉴各地区工作经验，鼓励优秀社工参与机关事业单位招考，仅2017年就有40余人先后考入机关事业单位。培育“优秀书记工作室”，给优秀社区书记职业发展开辟新的路径。
（四）树形象，展现社工之美。阳光、积极的形象，不仅能够展现朝阳社工之美，更能激发朝阳社工的工作热情。以蜜蜂和两个人同构创造一个“大眼蜂”形象，作为“朝阳社工”品牌logo，统一标识，体现协作、互助的社工理念。以朝阳社工工作内容、工作情怀为蓝本，创作“朝阳社工之歌”，抒发了朝阳社工扎根社区、服务居民的朴实心声。梳理“朝阳百名社工人物”，进行梯次培养。参选北京最美社工，评选朝阳“金蜜蜂”，培育“朝阳社工”典型模范人物。
（五）育文化，锤炼社工之魂。文化是一个国家，一个民族的灵魂，朝阳区以“蜜蜂”形象为基础，培育出具有朝阳特色的社工文化，不断锤炼“朝阳社工”之魂。发扬朝阳社工金蜜蜂勤奋、团结、敬业、奉献的精神。组建朝阳社工艺术团，搭建才艺提升和展示平台。举办朝阳社工趣味运动会、社工才艺展示等系列文化活动，帮助其摆脱繁重工作，彻底释放压力，凝聚集体力量，展示社工风采。
在北京市各部门的指导下，在区委区政府的关心重视下，“朝阳社工”队伍已初具规模，并初步实现专业化、职业化。截至2017年底，全区社会工作专业人才已达1.21万人，有3961人获得国家社会工作者职业水平证书；全区有专职社区工作者6096人，95%为大专以上学历，平均年龄38.1岁，党员比例占45%；900余家社会组织在朝阳开展服务。越来越多的“朝阳社工”获得国家、市区级奖项，目前1人荣获全国劳模称号；5人荣获“中国最美社工称号”；13人获得全国模范小巷总理称号；10人被评为“首都最美社工”；24人被评为“首都优秀社工”；95人被评为“北京市先进居委会主任”。五大体系的建设有效提升了社工服务水平和影响能力，增强了职业认同感和幸福感，扩大了居民对“朝阳社工”的知晓度和认可度，为促进首都社会和谐，推动城市精治、共治、法治建设做出了积极贡献。
“朝阳社工”队伍建设要以品牌建设为抓手，以有效提升社工能力素质，提高职业认同感和幸福感为内容，坚持政府主导、社会参与、广泛宣传、特色突出、群众满意的原则，围绕社会工作使命，发动“朝阳群众”，践行“朝阳承诺”，开展“十大品牌培育工程”，扩大居民对社会工作者的知晓度和认可度。加强机构社工与社区工作者共建共享，激发持证社区工作者的专业服务潜能，提高机构社工的专业化和本土化程度，切实提升社工服务水平和影响能力，最终服务社会，切实推动城市精治、共治、法治建设。