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四、评估是强化中央决策和国家法制权威的需要

为确保顺利实现全面小康社会,中央近些年适应国际国内新的形势变化,提出了一系列新的理念、新的任务、新的政策,制定了不少决议、规划和法律法规,各级地方党委和政府也出台了许多决策、规划和法规。通过进程评估,可以进一步推动新理念、新规划、新决策的有效贯彻执行,真正把党中央新的治党治国决策落到实处。评估工作也是人民对党和政府工作的监督执行。通过评估,有利于促进转变工作作风,提高贯彻落实党的方针政策的严肃性。

从国际经验来看,发达国家多年来实行重大政策评估对经济社会的发展起到了重要作用。例如,欧盟自成立以来一直非常重视各项重大政策规划实施过程中的评估工作,走过了从欧盟对其规划进行评估到成员国承担对各自规划评估的责任,以及从前期和后期评估,到前期、中期、后期都进行评估的发展过程,形成了较为体系化的评估机制。我国至今尚未形成重大政策与规划的成熟的评估机制,通过这次进程评估,将会有力推动我国政策与规划评估机制的全面建立与逐步完善。 h5e8hdZU/MVtFEuGFnP0IfyL2YTpZvnCPoNW8Dx0xk7DpFtArvFvIqozkb5HD/27

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