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第二章

新时代我国能源国际合作面临的挑战

我国参与能源国际合作,参与全球能源治理意义深远、成就非凡。从能源安全、经济发展和可持续增长角度看,我国和世界其他国家在应对全球挑战和推动全球治理方面存在广泛共同利益。我国可以从国际最佳实践和经验中受益,国际社会可以从中国在维护全球能源安全、推动经济发展、促进可持续增长方面发挥更大作用的过程中受益。二十多年来,我国积极参与能源国际合作,特别是党的十八大以来,参与全球能源治理,积极提出中国方案,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,在能源国际合作中取得长足发展。

新时代,我国能源国际合作既面临重大机遇,又存在诸多挑战。当前,我国综合国力进入世界前列,国际地位实现前所未有的提升,欧美在全球化和全球能源治理理念政策上产生分化,全球能源生产消费格局发生变化,加强我国能源国际合作迎来新机遇。同时,也要清醒地看到,西方发达国家和主要能源输出国拥有近五十年的能源国际合作经验,而我国“资历尚浅”,在全球能源治理中的地位与经济规模和能源体量还不相称,在能源国际合作中的主导力、影响力、号召力、塑造力和支撑力还需进一步提升。

党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾等重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署。这给我国参与能源国际合作和全球能源治理提供了基本遵循,指明了方向。

我国要更全面、更系统、更深入地参与全球能源治理,积极推动构建能源命运共同体。要在全球能源治理体系中重要领域发挥主导性作用,在参与的国际能源组织机构中有强大的号召力。要善于提出能源国际合作的议题提升塑造力,要善于设置能源国际合作议程提升引导力。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力实践中国方案,并使之获得更多国际认可。为此,我们要下大力气补齐短板。我国政府推动能源国际合作的能力仍需进一步加强。我国企业“走出去”国际化水平需要进一步提高。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,参与能源国际合作和全球能源治理的理念要升级更新。要进一步加强能源国际合作的文化建设和强大智库支撑建设,提升能源国际合作软实力。 qKTLm78prUtgFNp0M1ZCi+5ygQG3IjB4ETSTxLnz41vRlt5sj3qs09YVgoANDlMZ

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