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1.1 出入境商品概述

出入境商品(entry and exit goods)是指通过中华人民共和国海关需要出口或者进口的产品或物品,出入境产品一般是指需要参与到出入境贸易的范畴,而出入境物品通常是指依据个人需要而随行的生活物品、学习物品及工作物品等。此外,出入境商品还包括出入境邮寄物。出入境邮寄物是指通过国家、地区邮政运递渠道,以各种运输方式运递出入境的各类物品,主要包括普通邮寄包裹物品、特快专递物品、邮政快件物品以及国际邮车专列物品。

近年来,我国进出口贸易总额逐年上升,在2009年时出口贸易总值为12016.7亿美元,而到了2014年,出口贸易总值达到23432.26亿美元(图1.1)。对于进口而言,2009年进口总值为10056亿美元,而在2014年也有大幅提升,进口总值达到19631.28亿美元。由此可以看出,我国在进出口贸易方面逐渐加大力度,无论在涉及产品总额还是产品类别方面均有显著变化。目前,在我国的对外贸易活动中,主要经营和进口产品类型包括机电类产品、高新技术产品、集成电路、原油、铁矿砂及其精矿、农产品以及液晶显示板等(表1-1)。

表1-1 我国2011—2014年主要出入境商品类型以及贸易值(单位:亿美元)

图1.1 我国2009—2014年进出口贸易总值(单位:亿美元)

注:数据来源于海关总署统计数据。

注:数据来源于海关总署统计数据。

根据《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《进出境动植物检疫法》)及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《国境卫生检疫法》)及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)等有关法律、行政法规的规定,以下对象在出入境时必须向检验检疫机构报检,由检验检疫机构实施检验检疫或鉴定工作:①列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《法检目录》)内的货物;②入境废物、进口旧机电产品;③出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定;④进出境集装箱;⑤进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物;⑥装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料;进境动植物性包装物、铺垫材料;⑦来自动植物疫区的运输工具;装载进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物的运输工具;⑧进境拆解的废旧船舶;⑨出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品;⑩旅客携带物(包括微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品和可能传播传染病的物品以及动植物、动植物产品和其他检疫物)和携带伴侣动物;⑪国际邮寄物(包括动植物、动植物产品和其他检疫物、微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品以及其他需要实施检疫的国际邮寄物);⑫其他法律、行政法规规定需经检验检疫机构实施检验检疫的其他应检对象。

此外,我国部分物品禁止或限制进出境,具体见表1-2。

表1-2 我国禁止及限制进出境物品 J5bhRsngCi5awSrq+CSoAiWLgFosKI8Hu9vlmj/htKoSGOSSJbzY4//WTwOf7J+n

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