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国民大会因抗战的非常时期而延期，这是应该的，因为在这紧急时期，无法实行这样从容费时的办法，也不应有这样从容费时的办法。但是我们认为在此过渡时期，民意机关仍不可少，因为民族解放的抗战必须以民众的意志为基础，必须以民众的力量为后盾。所以为保障抗战的胜利计，必须有反映民意的机关；同时政府的重要措施，也可以通过民意机关，而使民众得到更明白的了解。不过在这非常时期，产生这样民意机关的手续要越简单迅速越好，这一点是值得我们加以较详慎的研究的，我们希望专家对这方面根据事实多多贡献意见。
最近民主的声浪似乎一天天在那里扩大。我们认为倘若没有相当的民意机关之设立，民主就等于空喊！还有人把民主的提出，认为是和政府有对立的意味，这更是完全误解。政府的力量以民意为基础，民意有具体反映的机会，供政府的参考与采择，同时使政府的重要措施通过民意机关而使民众得到更明白的了解，由此得到民众更热烈的拥护，这正是加强政府的力量，以应付此非常时期而为抗战取得最后的胜利，怎么会和政府对立起来呢？