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国事越紧张，民众对于新闻的消息和时事的评论也格外地注意，所以因事实上的要求，言论自由也成了很引起民众关心的一个问题。这次“五全大会”对于这一件事的提案有“开放新闻恢复言论自由案”，在题目上有着“开放”和“恢复”的字样，在目前的事实上是什么情形，已可看得出了。据报载这提案的审查意见，认为：“一、以后对于宣传方法，力加改善；二、重订取缔新闻营业办法，严订编辑记者之资格，与最低限度之基金。”“拟交主管机关，于修订法规时，切实注意。”这样办法，对于言论自由这个问题解决了什么呢？
所谓言论自由，就新闻业的观点看来，最简单的是真实的消息要让民众看得到，正确的评论要让民众听得到。照现在的实际情形，民众很关心外交消息，而在报纸上就老实找不到这种消息；民众很关心到底当局对于时局有何办法，而在报纸上也得不到要领。诚然要民众“共赴国难”吗？那至少要让民众知道到底是怎么一回事。现在的民众却好像蒙在鼓里，透不过气！结果中国人对于本国报纸的信用简直完全丧失，反而要设法从别方面探听消息，你一句我一句地乱猜一阵；在中国的外国报纸是享有特权的，说来可怜，中国人要寻点真消息，反而要看在中国的外国报上的消息或评论，因此中国报的销路往下跌，而在中国的外国报的销路却突然大增。闭塞中国人民的耳朵眼睛的负责人，徒然间接地替外国报增加权威。当局希望人民“以常识判断谣言，以镇静观察时局”，其实只有“开放”真确的消息，才能使人民知道什么是“谣言”；只有知道真确的策略的人，才有“镇静”的可能。
严格说起来，与事实符合的真消息，和确能反映大众公意的言论，是无法终于压迫下去的。例如德国，对于压迫言论和箝制新闻方面也煞费工夫，但是民众究竟不是可以欺骗到底的，德国的报纸“现在存在的销数，大都跌落过去的一半或不到一半，因为德国的数百万读者，已经不愿阅读那种除掉登载些屡次重复的奴才化的字句别无他物的报纸。现在德国的人民自己都不信任在德国出版的报纸杂志和书籍”（见奥国NeuesWiener Tagblott 《德国新闻业的衰落》一文）。记者不久以前在德国亲听德友说起，要找真消息，只有看外国报。可见任何国的民众对于真确的消息和正确的言论是无孔不入地寻觅着，要把无法压迫下去的东西硬要压迫，这是劳而无功的。