“希腊闻名世界的是财政废墟,而不再是历史古迹。”这是英国某报对希腊做出的点评。可以说希腊的债务危机已经把整个欧洲都卷入到麻烦旋涡之中,因此希腊人被抨击为“世界上最能挥霍的人”,却要整个欧元区承担它所犯下的错误。经济学家认为,希腊政府用持续借贷来的资金去供养该国民众的高福利是这次危机的罪魁祸首。美国的一家媒体讽刺道,希腊的消费者犹如一个亿万富翁,可其实他们连百万富翁都不是,他们拿着士兵的工资过着国王的生活。当一国的总理帕潘德里欧跑遍整个西半球,放下自己的尊严祈求别国给予资助时,当希腊这个曾经的人类文明的发源地,如今被斥为“放纵的发源地”时,只能说这是一个令人悲哀的古国之殇。如今的希腊人在哀叹“神话终结”,幸福已经远离。而该国政府的梦魇却刚刚开始承担巨大的还债压力,在未来几年内社会的动荡将如影随形。
谈到希腊债务危机,很容易联想起一个很有哲理的希腊故事——富翁看见渔夫在海滩上晒太阳,对其责备道:“如此大好的时光,你怎么不去打鱼呢?”渔夫问:“打那么多鱼做什么啊?”富翁回答道:“卖钱呗。”渔夫又问:“卖那么多钱做什么?”富翁回答道:“有了钱,你就能够和我一样,过上自由、快乐的生活,就可以在海滩悠闲地散步啊!”渔夫笑着说道:“我现在不正在享受这样的生活吗?”现在说起这个典故,恐怕人们不会再佩服希腊人的思辩能力,而是被其贪图享受的生活方式所激怒了。希腊一直靠旅游和农业支撑着,从不指望能有多么富有,只要能从银行借贷出足够的资金来满足国民的需求就可以了,如此放纵的借贷使得希腊负债的雪球越滚越大。
在这次对希腊的援助计划中德国是负担比例最大的欧元区国家,该国的《图片报》曾公布了一项关于“破产的希腊必须退出欧元区吗?”的民意调查,结果有接近90%的民众选择“是的,希腊应该为自己的不负责任付出代价。”据华尔街某报报道,希腊政府在2009年的财政赤字达到国内生产总值的13%,远远超出欧元区3%的上限;债务达到国内生产总值的113%,远远超过60%的上限。英国某报称希腊人是“世界上最能挥霍的人”,因为希腊的净存储率极低,因此外国人持有其国债的70%,“这是一个国家放荡不羁应得的后果。”
克里斯托弗本是伦敦人,在20年前去希腊生活,他在英国的《每日邮报》上写下了自己在希腊这个灾难国家所看到的“一幕幕”。克里斯托弗是一个小乐团的大提琴手,虽然收入不是很丰厚,但也足够他吃饭和租住公寓的开支,而且还能在爱琴海的岛屿上享受假期。但是现在,“我在出门之前,必须要先想好哪条路线能够避开游行示威和催泪弹。而当我经过骚乱后的残骸时,还经常听到直升机在头顶上的轰鸣声,所有这一切都是希腊的经济所造成的。”他写道,希腊人几十年来一直沉浸在毫无节制和难以想象的过度消费和借贷之中。克里斯托弗的一位老朋友马克在希腊的管弦乐队工作,政府给发薪水,还有一年的产假和一年的休假时间。而且不管演奏成什么样,有多糟糕都不会被解雇。他的一位很富裕的律师朋友一直继承着父亲去世后的养老金;他的有些公务员朋友根本懒得去单位上班,而是去干些别的事,但是依然能够拿到政府发的薪水,而克里斯托弗岳父的退休金比他的薪水还高。
在希腊著名经济学家亚斯尼看来,希腊的债务危机有其深刻的历史原因。从20世纪80年代,也就是老帕潘德里欧政府开始由于政党和工会组织的压力,希腊政府便过度增加公共支出。将工资和养老金等福利待遇过度提高,令财政出现严重的赤字。过于庞大的公务员队伍也是原因之一,据这位经济学家估计,仅政府部门公务员的数量就占全国人口的1/10。如果再将公共部门的从业人员都算上,比例就会更高,这也意味着财政的负担进一步加大了。更为严重的是希腊的全国民众都在逃税,因此每年希腊政府损失的税收至少相当于国内生产总值的4%,约为100亿欧元。
希腊民众大多数认为缴不缴税无所谓,因为政府并没有对此进行过处罚。即使希腊政府现在开始着手采取紧缩措施了,可是也没人在意这个漏洞。“税收工作这么差,为什么政府还能大手大脚地花钱?”很多希腊人认为这个问题的答案只有两个词——红包和政治献金。美国某报题为《希腊债务危机背后的贪腐文化》的文章这样写道:“华盛顿智库布鲁金斯学会的一份研究报告发现,贿赂、献金和其他公职的腐败导致希腊政府每年损失200多亿欧元,相当于希腊国内生产总值的8%。”在世界银行和“透明国际”的反腐排名中,希腊在欧元区和欧盟内都排名最后。“透明国际”的调查报告显示,希腊在2009年有13.5%的家庭曾有行贿行为,平均每个家庭行贿的金额在1 355欧元。有报告称:“希腊的民众常常拿出装有现金的信封来获得建筑许可、驾照和医生的预约,甚至是将他们的税负降低。”
想整治腐败的希腊总理帕潘德里欧以希腊医疗系统为例对腐败做了分析和批评。他说,在采购过程中医院的高额回扣致使希腊心脏支架手术的费用高出德国5倍。他又说:“很多希腊人都会问自己:政客都腐败的话,我为什么要缴税呢?谁知道我缴的税都去哪儿了?”而专门研究经济犯罪的希腊一位大学教授称:“在希腊,如果你遵守纪律的话,就会被当成傻瓜,是一种耻辱。”
“在你的希腊神话中生活”是希腊旅游局的对外宣传口号,如今这个神话即将破灭。希腊政府于2010年5月2日宣布将会采取紧缩措施来换取国际救援,这个国家被悲愤情绪迅速笼罩。毕竟谁也不愿意改变维持了几十年的生活习惯,希腊的一名55岁的老国民对某报表示:“对于大多数的希腊人而言,好日子是到头了。”
愤怒的情绪开始积聚,政策公布以后希腊的公职协会也立即发表了声明称:“我们的协会现在如同蓄势待发的火山。”该协会号召所有的公务员参加全国大罢工,实际上地方政府工作人员及教授已经相继开始了大罢工。大多数人认为政府对人浮于事的政府机构不敢进行大力的改革,对官僚主义和裙带关系无法进行解决,反而让普通百姓节衣缩食。希腊最大工会GSEE称这个措施会使希腊的经济陷入严重的休克状态,是希腊现代史上最不公平且最为苛刻的措施。在经济滑坡的这段时间,为了平息债权人的不满情绪而缩减预算将会造成大规模的失业,引发社会的激进反应。
债务危机对希腊民众的影响早已显现,但是让人奇怪的是在希腊雅典任何一个可以享乐的场所中依然没有感觉到与往日的情形有什么不同。希腊的一位资深媒体人自嘲道,债务问题在希腊已经可以算是老问题了,“我们这个年龄的人是和债务危机一起长大的。”
其实,德国人对希腊人的愤怒在持续着,崇尚节俭的德国选民无法忍受政府花钱去拯救那些挥霍无度的希腊人民。德国的某著名报刊在写给希腊总理的一封公开信中,建议希腊国民应该学习德意志人民的工作方式和职业精神,信中说:“在德国人的退休年龄是67岁,公务员的工资并不是14个月,德国人民每天都在努力工作。”希腊与德国由此展开了口水战,并将债务危机上升到了政治层面。希腊的挥霍无度与德国人的优越感产生了冲突,但是这背后更深层次的真相却是整个货币联盟赖以生存的政治信任和共同扶持机制已经坍塌,这一系列事件都凸显了欧元区领导人的无能。
这场债务危机从根本上反映出欧洲以借贷为主的国家经济政策和高福利的待遇已经遭到了重创,而且这种危机很快便延伸到了私人资本,并在未来几年内会一直影响整个欧洲。