下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
简单地说，新旧动能转换是指培育新动能，改造旧动能，淘汰落后产能。所谓新动能，是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力，包括新技术、新产业、新业态和新模式。所谓旧动能，是指传统产业，包括采用传统生产经营方式的农业、工业和服务业。所谓落后产能，主要指高能耗、高污染产业和低端产业。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视新旧动能转换工作，习近平总书记、李克强总理多次强调加快新旧动能转换。
2017年9月，习近平总书记在厦门金砖国家工商论坛上指出，要把握新工业革命的机遇，以创新促增长、促转型，积极投身智能制造、“互联网+”、数字经济、共享经济等带来的创新发展浪潮，努力领风气之先，加快新旧动能转换。
2018年3月，习近平总书记在全国两会参加广东代表团审议时指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。
2018年6月，习近平总书记在山东考察时指出，创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。
2019年5月，习近平总书记在江西考察时指出，要加快推进新旧动能转换，巩固“三去一降一补”成果，加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。要聚焦主导产业，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，发展现代服务业，抢抓数字经济发展机遇。
2017年4月，李克强总理在主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会时指出，推动经济结构转型升级必须加快新旧动能转换。新动能覆盖一、二、三产业，重点是以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，体现了新生产力发展趋势，是实体经济发展升级的强大动力。
2017年4月，李克强总理在山东考察时提出，希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山东贯彻落实新发展理念，加快推动新旧动能转换，积极探索解决重点民生问题的改革经验，为巩固全国经济稳中向好势头提供重要支撑。
2017年9月，李克强总理在山西考察时提出，希望山西在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贯彻新发展理念，加大改革创新力度，加快新旧动能转换，促进经济稳定增长和民生不断改善。
2018年6月，李克强总理在湖南考察时提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院部署，围绕加快新旧动能转换、促进经济转型升级，推动产业合理有序转移。
2019年3月，李克强总理在参加广东、广西、湖北等省份代表团审议时都提出加快新旧动能转换。其中在参加湖北代表团审议时指出，湖北是我国重要的老工业基地，同时集中了大量科研教育机构和人才，要通过市场化方式，使这“两大资源”有机结合起来，加快新旧动能转换。在参加广东代表团审议时提出，希望广东在实施创新驱动上持续发力，大力推动双创，攻克更多关键核心技术，做强先进制造业和现代服务业，加快新旧动能转换，在推动高质量发展上走在前列。在参加广西代表团审议时强调，要以新旧动能加快转换，形成可持续的发展内生动力。
2019年6月，李克强总理在杭州出席2019年全国大众创业万众创新活动周时强调，中国经济发展到今天，必须加快新旧动能转换。
2019年7月，李克强总理在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时强调，创造有利条件，催生更多“独角兽企业”、“瞪羚企业”、新领军者企业，加快新动能培育和新旧动能转换。
2019年8月，李克强总理在黑龙江考察时指出，实现东北全面振兴，关键靠改革开放创新，要优化营商环境聚人气，既留住本地人才，也吸引全国人才“再闯关东”来创业创新，不仅要提高大企业的竞争力，还要促进民营中小企业蓬勃发展，推动新旧动能转换。
2017年1月，国务院办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》，提出提高政府服务的能力和水平，探索包容创新的审慎监管制度，激发新生产要素流动的活力，强化支撑保障机制建设。
目前，山东、湖北、吉林等地积极推进新旧动能转换。2018年2月，山东省委、省政府印发了《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》，山东省政府印发了《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》（鲁政发〔2018〕7号）。山东省政府提出以新技术、新产业、新业态、新模式促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化（简称“四新”促“四化”）。2018年4月，湖北省政府印发了《关于加快新旧动能转换的若干意见》（鄂政发〔2018〕15号）。2018年7月，吉林省委、省政府印发了《关于以数字吉林建设为引领加快新旧动能转换推动高质量发展的意见》（吉发〔2018〕19号）。
对于地方政府来说，加快新旧动能转换，一要大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，培育新动能；二要运用信息化手段改造提升传统产业，推进传统产业数字化转型，改造旧动能；三要逐步淘汰高能耗、高污染产业和低端产业，为战略性新兴产业发展腾出空间。