前言

近年来，伴随着经济的快速发展，我国逐渐步入环境问题的高发期，环境保护日益受到政府和民众的重视。通过加强环境立法，健全和完善环境法律体系，把环境保护纳入法治化轨道，有效促进我国环境问题的解决，已成为社会各界的普遍共识。2014年4月24日，《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过，自2015年1月1日起施行。《环境保护法》的修订，将成为我国环境与资源保护法制建设新的起点，也将为我国环境与资源保护法学的理论研究与相关实践带来新的历史机遇。

20世纪70年代以来，环境与资源保护法学一直是我国法学理论研究与实践中最活跃的领域之一。经过四十年的发展，我国的环境与资源保护法日趋完善，“环境与资源保护法学”也已经发展成为一门新兴的法学二级学科。2007年3月，教育部高等学校法学学科教学指导委员会全体委员会议将“环境与资源保护法”增列为法学学科核心课程之一，环境与资源保护法学的教学与研究在我国法学本科教学中的重要性不言而喻。

本教材立足于环境与资源保护法学理论的独特性和体系的完整性，紧密联系我国环境与资源保护法制建设的实践和环境与资源保护法学的前沿研究，完整体现2014年《环境保护法》修订后所提出的新的法律理念和制度设计，全面、系统地介绍环境与资源保护法学的基本概念、原则、制度、法律责任以及环境与资源保护立法各具体领域主要的法律规定，着重培养学生对环境与资源保护法学理论体系整体上的认知和把握，同时也注意锻炼学生运用环境与资源保护法学的基本理论解决实际问题的能力。

本教材的具体编写分工如下：张璐，第一、四、十一、十二、十三章；刘毅，第二、八章；孙哲，第三、五、十五、十六章；曹炜，第六、七、十四章；金海统、曲阳，第九、十章。张璐负责全书框架结构的策划和统稿审定。

由于编者水平所限，本教材还存在不少需要进一步探讨和改进之处，敬请使用本教材的广大师生批评指正。

张璐
2018年5月