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知识目标
（1） 掌握按费用构成要素来划分的建筑安装工程费用各项内容及计算。
（2） 掌握按造价形成来划分的建筑安装工程费用各项内容及计算。
（3） 掌握建筑安装工程计价程序。
工作任务
根据已有的造价资料，能够按照正确的计价步骤计算出工程的建筑安装工程费用。
【建标[2013] 44号文】
根据住房和城乡建设部、财政部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号），我国现行建筑安装工程费用项目按两种不同的方式划分，即按费用构成要素划分和按造价形成划分，其具体构成如图 1.3所示。
图1.3 建筑安装工程费用项目构成
特别提示
建标[2013]44号文主要从消耗要素和造价形成两个视角对建筑安装工程费进行了划分，但在我国目前的工程实践中，施工企业基于成本管理的需要，仍然习惯按照直接成本和间接成本的方式对建筑安装工程成本进行划分。为兼顾这一实际情况，教材中仍然保留直接费和间接费这两个概念，直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费，间接费包括企业管理费和规费。
建筑安装工程费按照费用构成要素划分，由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中，如图1.3所示。
1．人工费
建筑安装工程中的人工费，是指按照工资总额构成规定，支付给直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的各项费用。计算人工费的基本要素有两个，即人工工日消耗量和人工日工资单价。
（1） 人工工日消耗量。指在正常施工生产条件下，完成规定计量单位的建筑安装产品所消耗的生产工人的工日数量。它由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成。
（2） 人工日工资单价。指直接从事建筑安装工程施工的生产工人在每个法定工作日的工资、津贴及奖金等。
人工费的基本计算公式为：
人工费 =∑（工日消耗量 × 日工资单价）
2．材料费
建筑安装工程费中的材料费，是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件、工程设备等的费用，以及周转材料的摊销、租赁费用。计算材料费的基本要素是材料消耗量和材料单价。
（1） 材料消耗量。指在正常施工生产条件下，完成规定计量单位的建筑安装产品所消耗的各类材料的净用量和不可避免的损耗量。
（2） 材料单价。指建筑材料从其来源地运到施工工地仓库直至出库形成的综合平均单价，由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。当一般纳税人采用一般计税方法时，材料单价中的材料原价、运杂费等均应扣除增值税进项税额。
材料费的基本计算公式为：
材料费 =∑（材料消耗量 × 材料单价）
（3） 工程设备。指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置或其他类似的设备和装置。
3．施工机具使用费
建筑安装工程费中的施工机具使用费，是指施工作业所发生的施工机械使用费、仪器仪表使用费或其租赁费。
（1） 施工机械使用费。是指施工机械作业发生的使用费或租赁费。构成施工机械使用费的基本要素是施工机械台班消耗量和机械台班单价。施工机械使用费的基本计算公式为：
施工机械使用费 =∑（施工机械台班消耗量 × 机械台班单价）
施工机械台班单价通常由折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费和其他费组成。
（2） 仪器仪表使用费。是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。与施工机械使用费类似，仪器仪表施工费的基本计算公式为：
仪器仪表使用费 =∑（仪器仪表台班消耗量 × 仪器仪表台班单价）
仪器仪表台班单价通常由折旧费、维护费、校验费和动力费组成。
当一般纳税人采用一般计税方法时，施工机械台班单价和仪器仪表台班单价中的有关子项均需扣除增值税进项税额。
4．企业管理费
1） 企业管理费的内容
企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括以下几项。
（1） 管理人员工资。是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。
（2） 办公费。是指企业管理办公用的文具、纸张、账簿、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。
当一般纳税人采用一般计税方法时，办公费中增值税进项税额的抵扣原则为：以购进货物适用的相应税率扣减，其中购进自来水、暖气、空调、图书、报纸、杂志等适用的税率为11%，接受邮政和基础电信服务等适用的税率为11%，接受增值电信服务等适用的税率为6%，其他一般为17%。
（3） 差旅交通费。是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。
（4） 固定资产使用费。是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。当一般纳税人采用一般计税方法时，固定资产使用费中增值税进项税额的抵扣原则为：2016年5月1日后以直接购买、接受捐赠、接受投资入股、自建以及抵债等各种形式取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产，或者，2016年5月1日后取得的不动产在建工程，其进项税额应自取得之日起分两年扣减，第一年抵扣比例为60%，第二年抵扣比例为40%。设备、仪器的折旧、大修、维修或租赁费以购进货物、接受修理修配劳务或租赁有形动产服务适用的税率扣减，均为17%。
（5） 工具用具使用费。是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。当一般纳税人采用一般计税方法时，工具、器具使用费中增值税进项税额的抵扣原则为：以购进货物或接受修理修配劳务适用的税率扣减，均为17%。
（6） 劳动保险和职工福利费。是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温补贴、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。
（7） 劳动保护费。是企业按规定发放的劳动保护用品的支出，如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。
（8） 检验试验费。是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。当一般纳税人采用一般计税方法时，检验试验费中增值税进项税额现代服务业以适用的税率6%扣减。
（9） 工会经费。是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。
（10） 职工教育经费。是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。
（11） 财产保险费。是指施工管理时所用财产、车辆等的保险费用。
（12） 财务费。是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。
（13） 税金。是指企业按规定缴纳的房产税、非生产性车船使用税、土地使用税、印花税、城市维护建设税、教育费附加税、地方教育附加税等各项税费。
（14） 其他。包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。
2） 企业管理费的计算方法
企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算，取费基数有三种，分别是：以直接费为计算基础、以人工费和施工机具使用费合计为计算基础及以人工费为计算基础。企业管理费率的计算方法如下。
（1） 以直接费为计算基础。
（2） 以人工费和施工机具使用费合计为计算基础。
（3） 以人工费为计算基础。
工程造价管理机构在确定计价定额中的企业管理费时，应以定额人工费或定额人工费与施工机具使用费之和作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，辅以调查数据确定。
5．利润
利润是指施工单位从事建筑安装工程施工所获得的盈利，由施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定。工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或定额人工费与机械费之和作为计算基数，其费率根据历年积累的工程造价资料，并结合建筑市场实际确定，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。
6．规费
规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，应计入建筑安装工程造价的费用。包括以下几个部分。
1） 社会保险费
（1） 养老保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
（2） 失业保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3） 医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
（4） 生育保险费是指企业按照国家规定为职工缴纳的生育保险。根据“十三五”规划纲要，生育保险与基本医疗保险合并的实施方案已在12个试点城市行政区域进行试点。
（5） 工伤保险费是指企业按照国务院制定的行业费率为职工缴纳的工伤保险费。
2） 住房公积金
是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
注意：社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础，根据工程所在地省、自治区、直辖市或行业建设主管部门规定费率计算。
社会保险费和住房公积金 =∑（工程定额人工费 × 社会保险费和住房公积金费率）
其中，社会保险费和住房公积金费率可以每万元发承包价的生产工人人工费和管理人员工资含量与工程所在地规定的缴纳标准综合分析取定。
3） 工程排污费等其他费用
工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳，按实计费用列入。
【增值税的原理介绍】
7．税金
建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税额，按税前造价乘以增值税税率确定。
1） 采用一般计税方法时增值税的计算
当采用一般计税方法时，建筑业增值税税率为11%。计算公式为：
增值税 = 税前造价 × 11%
税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
2） 采用简易计税方法时增值税的计算
（1） 简易计税的适用范围。根据《营业税改征增值税试点实施办法》以及《营业税改征增值税试点有关事项的规定》的规定，简易计税方法主要适用于以下几种情况。
① 小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。小规模纳税人通常是指纳税人提供建筑服务的年应征增值税销售额未超过500万元，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。而年应征增值税销售额超过500万元，但不经常发生应税行为的单位也可选择按照小规模纳税人计税。
② 一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。
③ 一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，就可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。
④ 一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。建筑工程老项目一般有如下两种情况：已取得《建筑工程施工许可证》的建筑工程承包合同注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。
（2） 简易计税的计算方法。当采用简易计税方法时，建筑业增值税税率为3%。其计算公式为：
增值税 = 税前造价 × 3%
税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以包含增值税进项税额的含税价格计算。
建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1．分部分项工程费
分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。各类专业工程的分部分项工程划分应遵循现行国家或行业计量规范的规定。分部分项工程费通常用分部分项工程量乘以综合单价进行计算。
分部分项工程费 =∑（分部分项工程量 × 综合单价）
其中，综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用（下同）。
（1） 专业工程是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。
（2） 分部分项工程指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目，如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。
各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量规范。
2．措施项目费
措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。措施项目及其包含的内容应遵循各类专业工程的现行国家或行业计量规范。以《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB 50854—2013）中的规定为例对措施项目费介绍如下。
1） 措施项目费的内容
（1） 安全文明施工费。是指工程项目施工期间，施工单位为保证安全施工、文明施工和保护现场内外环境等所发生的措施项目费用。通常由环境保护费、文明施工费、安全施工费和临时设施费组成。
① 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
② 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
③ 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
④ 临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用，包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。
（2） 夜间施工增加费。指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
（3） 非夜间施工照明费。指为保证工程施工正常进行，在地下室等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护及照明用电等费用。
（4） 二次搬运费。指因施工管理需要或因场地狭小等原因，导致建筑材料、设备等不能一次搬运到位，必须发生的二次或以上搬运所需的费用。
（5） 冬雨季施工增加费。指因冬雨季天气原因导致施工效率降低，需加大投入而增加的费用，以及为确保冬雨季施工的质量和安全而采取的保温、防雨等措施所需的费用。
① 冬雨（风）季施工时，增加的临时设施（防寒保温、防雨、防风设施）的搭设、拆除费用。
② 冬雨（风）季施工时，对砌体、混凝土等采用的特殊加温、保温和养护措施费用。
③ 冬雨（风）季施工时，对施工现场的防滑处理，如影响施工的雨雪清除费用。
④ 冬雨（风）季施工时，增加的临时设施、施工人员的劳动保护用品、冬雨（风）季施工劳动效率降低等费用。
（6） 地上、地下设施和建筑物的临时保护设施费。指在工程施工过程中，对已建成的地上、地下设施和建筑物进行的遮盖、封闭、隔离等必要保护措施所发生的费用。
（7） 已完工程及设备保护费。指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。
（8） 大型机械设备进出场及安拆费。指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。
（9） 脚手架工程费。指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。通常包括以下内容。
① 施工时可能发生的场内、场外材料搬运费用。
② 搭、拆脚手架、斜道、上料平台费用。
③ 安全网的铺设费用。
④ 拆除脚手架后材料的堆放费用。
（10） 混凝土模板及支架（撑）费。指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。其内容由以下各项组成。
① 混凝土施工过程中需要的各种模板制作费用。
② 模板安装、拆除、整理堆放及场内外运输费用。
③ 清理模板黏结物及模内杂物、刷隔离剂等费用。
（11） 垂直运输费。指现场所用材料、机具从地面运至相应高度以及职工人员上下工作面等所发生的运输费用。
（12） 超高施工增加费。当单层建筑物檐口高度超过20m，多层建筑物超过6层时，可计算超高施工增加费。内容由以下各项组成。
① 建筑物超高引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的机械降效费。
② 为高层施工用水而产生的加压水泵的安装、拆除及工作台班费。
③ 通信联络设备的使用及摊销费。
（13） 施工排水、降水费。指将施工期间有碍施工作业和影响工程质量的水排到施工场地以外，以及防止在地下水位较高的地区开挖深基坑出现基坑浸水，地基承载力下降，在动水压力作用下还可能引起流砂、管涌和边坡失稳等现象而必须采取有效的降水和排水措施费用。该项费用由成井和排水、降水两个独立的费用项目组成。
（14） 其他。根据项目的专业特点或所在地区不同，可能会出现其他的措施项目，如工程定位复测费和特殊地区施工增加费等。
2） 措施项目费的计算
按照有关专业计量规范的规定，措施项目分为应予计量的措施项目和不宜计量的措施项目两类。
（1） 应予计量的措施项目。其计算公式为：
措施项目费 =∑（措施项目工程量 × 综合单价）
不同的措施项目其工程量的计算单位是不同的，分列如下。
① 脚手架费通常按建筑面积或垂直投影面积以m 2 计算。
② 混凝土模板及支架（撑）费通常是按照模板与现浇混凝土构件的接触面积以m 2 计算。
③ 垂直运输费可根据不同情况用两种方法进行计算：按照建筑面积以 m 2 计算；按照施工工期日历天数以天为单位计算。
④ 超高施工增加费通常按照建筑物超高部分的建筑面积以m 2 为单位计算。
⑤ 大型机械设备进出场及安拆费通常按照机械设备的使用数量以台次为单位计算。
⑥ 施工排水、降水费分两个不同的独立部分计算：成井费用通常按照设计图示尺寸以钻孔深度按m计算；排水、降水费用通常按照排、降水日历天数以昼夜计算。
（2） 不宜计量的措施项目。对于不宜计量的措施项目，通常用计算基数乘以费率的方法予以计算。
① 安全文明施工费。计算公式为：
安全文明施工费 = 计算基数 × 安全文明施工费费率（%）
计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费 + 定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费 + 定额施工机具使用费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。
② 其余不宜计量的措施项目。包括夜间施工增加费，非夜间施工照明费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保护费等。计算公式为：
措施项目费 = 计算基数 × 措施项目费费率（%）
上述公式中的计算基数应为定额人工费或定额人工费与定额施工机具使用费之和，其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。
3．其他项目费
1） 暂列金额
暂列金额指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整，以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用，扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位所有。
2） 计日工
计日工指在施工过程中，施工单位完成建设单位提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按照合同中约定的单价计价形成的费用。
计日工由建设单位和施工企业按施工过程中形成的有效签证来计价。
3） 总承包服务费
总承包服务费指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管，以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。
4．规费和税金
规费和税金的构成和计算与按费用构成要素划分建筑安装工程费用项目组成部分是相同的。