下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
马俊如：国家外国专家局原局长、“十二五”国家科技发展规划专家顾问组组长
今天很荣幸和各位交流，向各位求教，今天交流的题目是“创新全球化与企业发展”。这个问题和我们这个时代有很大关系，现在我们经常看到一种现象，即把创新加上全球化，或者认为创新和全球化是当代正在创造的前所未有的发展机遇。从这种现象发展出来的一个观点是什么呢？创新的全球化观点正在成为推动社会发展进步的动力，但是大家会问，为什么把这个问题提得如此重要？因为创新和全球化都不是新鲜事，都是人类社会发展过程中不断遇到的问题，人类进步的过程就是创新，而全球化已经有600多年的历史，要谈这个问题，一定要回答现在强调这件事情有什么特别的地方，有什么新的含义。
1．全球化发展的过程
首先，简单地回顾一下全球化发展的过程，我将这个过程分为三个阶段：贸易全球化、生产全球化、创新全球化。
（1）贸易全球化
贸易全球化阶段相信大家都很熟悉。从600多年前的1405年6月起，明朝的郑和率领庞大的船队7次下西洋，去过30多个国家，最远到达非洲的好望角。80多年以后的1492年，哥伦布发现美洲的新大陆。世界发展史上这两次著名的历史事件，最基本的是把自己本国生产的东西带出去，希望寻求贸易，再带回那个地方生产的东西，这就是跨国贸易。各个国家在全球销售自己的产品，从而引发了文化交流和政治、军事冲突等。
（2）生产全球化
二十世纪初出现了一个新现象，活跃的企业家意识到，仅仅到别的国家去销售自己的产品，进行跨国贸易活动已经不能满足发展的需求，必须能到别的国家当地组织生产，就地取材，从而减少运输的费用，追求更高的利润。这种跨国组织的生产活动起始于发达国家间。第二次世界大战结束以后出现了一个现象，发达国家纷纷到发展中国家或者落后的国家，利用廉价的劳动力和当地的自然资源创办生产企业，形成创新产品的生产过程中高附加值部分留在发达国家本土，低附加值部分放到海外生产的全球布局即全球化产业链。最著名的案例是1970—1990年间所谓亚洲“四小龙”（中国台湾地区、中国香港地区、韩国、新加坡）兴起的东亚经济奇迹。从此世界上的经济活动，不仅贸易实现了全球化，生产也全球化了。
（3）创新全球化
二十世纪末到现在不到20年时间，一个新的现象很快产生了，企业的经营发展不仅是跨国去进行贸易、进行生产，而且是进行跨国创新！
在一个企业或一个跨国企业的传统商业经营模式中，企业从事技术创新活动的研发部门，如研究所、研究院等均设置在公司总部所在国内，开展的研发活动都属于公司的核心机密，这部分人的创造性活动受到严格管制。公司用它们技术创新产生的新成果在全球组织生产、销售新产品。到了二十世纪末，企业发现这样的控制不足以在国际市场竞争中成为赢家。原因是国际竞争中出现了新的现象，就是摩尔定律——技术进步18个月翻一倍，导致产品迅速、不断更新换代，冲击市场。世界各地市场的用户需求是有差异性的，谁能贴近市场近距离创新，支持开发适合所在地市场需求的新产品，谁就能在竞争中占先机。这就迫使跨国公司到国外去创建研发机构，提高研发效率和效益。
关于跨国建立研发机构，企业最怕的是技术秘密被泄露。研发机构受公司规定的严格限制，不但外国人不能参观，本国人也不能参观。一般来讲，远距离管控跨国研发机构很难。而市场竞争形势又表明，在哪个地方创新就及时地销售那个地方所需的产品，这是盈利最高、最快的模式。这就要求企业创新管控模式。
非常巧的是，新的管控模式由于互联网等新技术开发应用的支持，已被成功创建。现在通过互联网，你在世界上任何一个地方的活动，公司总部都能实时了解，包括图像的实时监控、视频的实时交流等。此外，现在交通非常发达，跨洲空中旅行一般只需十多个小时，办理公务很便捷。这个问题解决了以后，就出现了在世界各地设立跨国公司分支研发机构的新气象，呈现企业创新竞争全球化的新态势。
最好的说明就是中国。过去外国跨国公司几乎没有在中国设立过研发机构。1996年起，摩托罗拉（中国）公司开始创建一些研发机构，IBM开始探讨在中国设立解决当地一些技术问题的研发机构，这个时候微软也开始考虑在中国设立研究院。现在大家问，在中国有多少跨国公司的研发机构？有人说有1200家，还有人说有1500家。在中国如此，其他发展中国家也差不多在这个时候开始出现跨国公司研发机构。这就造成了企业之间在全球开展创新竞争的新形势。从宏观上看，企业是实现市场价值的主体，全球化的市场竞争活动主要是考察企业的竞争。由此可以判断，经济全球化进入了创新驱动发展的新阶段。
2．创新全球化成为国家发展战略
大家可能认为我举的这些个别的案例不足以说明问题，一定关心各国政府怎么看待这些事情，它们是不是也像我说的这样高度重视，提升到国家发展战略的高度进行布局？我想向各位介绍一下几个主要国家和地区的动向。
中国： 2006年1月26日，中共中央、国务院做出了一个非常重要的决定，在《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中提出建设创新型国家，明确我们要以创新来推动国家的发展进步。
国际上不只是中国一个国家这样做。
美国： 2006年2月2日，当时的美国总统乔治· W．布什授权发布《美国竞争力计划》（ American Competitiveness Initiative ）报告，这个报告里面提到用创新引领世界发展。2009年，美国现任总统贝拉克·奥巴马提得更直接：“在二十世纪，美国之所以领导了世界经济，是因为领导了世界的创新。创新是二十一世纪创造新工作岗位的关键，也是我们这一代和后代人保证高生活质量的途径。”美国不仅把创新作为推动国家发展的战略，而且将其作为领导世界的战略。
欧盟： 2006年1月，一个从事独立研究政策、有影响的智囊团体在给欧盟的政策报告里提出建设一个以创新为基础的欧洲，欧盟接着出台了一系列政策，把创新作为欧洲发展的战略基点。
世界上三个最大的经济体明确发布了创新驱动发展的战略；大家一定关心日本，日本在这个问题上的对策更鲜明。
日本： 2005年12月，日本的经济团体联合会就发布了一份政策报告，提出“面向创新的日本”。这个联合会在日本是大财团组织的一个机构，在日本的地位非常高，是政府智囊。
大家看到，世界上四个最大的经济体在这个时候，在前后不到六十天的时间里，都在创新方面于国家战略上做出了明确的宣示。大家也许要问，这件事情是不是各国政治家们不断地开会协商推动造成的，像现在G8、G20等双边的交流中得出的看法？我告诉大家，不是！这是各个国家独立提出的。中国的报告花了大概三年时间，是在集中了一千多名专家进行专题分析研究，又征求了全国各界的广泛意见以后得出这一国家战略决定。其他的国家也几乎都是独立进行、没有协商过的。各国精英们独立、长期的研究得出这样一个结论，必然反映了一个规律，也反映了当代社会发展的新形势，揭示了遵循的规律性。大家共同认识到，我们现在的世界似乎进入了一个新的时代，创新全球化已经成为发展进步的动力，大家可以看到这样的趋势。这样的一个新阶段用三个简单的词可以概括：在全球整合资源创新、在全球组织产品生产、在全球市场销售产品。
前面讲的全球化发展的三个阶段并不是后一个阶段取代前一个阶段的过程，而是融合和提升的过程。