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浦东国际机场最早的选址位于龙东路东延伸至海滩处，规划中的龙东路就是浦东国际机场的主进场路。1992年，上海城市总体规划进行修订，将机场场址确定于浦东新区川沙县城东南的江镇乡境内。进入场址论证阶段以后，地质勘探发现该场址北部有死火山口和地质断裂带，于是我们又将机场做了进一步南移。当我们向市领导汇报由于地质原因需要南移场址时，黄菊市长提出进一步南移至当时上海市内最贫困的江镇、施湾、祝桥、东海地区，这将会使最贫困的几个乡彻底脱贫。该提议获得了大家的一致认同。最终浦东国际机场的场址又南移了4.8km，如图2-1所示。
1995年，在对浦东国际机场建设进行环境影响评价时，专家提出了机场建设对候鸟的影响、占用耕地和飞行噪声等问题。本着有利于长远发展，既要保护候鸟等野生动物，又要保障机场飞行安全的原则，通过对场址附近生态环境、河口水文、海洋生物等多方面的综合研究，最终确定了将场址进一步东移，在场址东侧海滩围海造地的方案。
图2-1 浦东国际机场三移场址
通过对防汛排水、场区地势、工程衔接和工期规划等多方面的综合考虑和论证，我们将机场场址东移700 m，避开了人口稠密的望海路，进一步减少了占用耕地，使5 000多户居民免受立即动迁之苦，保持了现有社会环境，赢得了更充裕的一期工程建设时间，同时大大减少了机场噪声等的影响。场址东侧海滩的自然淤积还为远期机场扩建工程储备了土地资源，从而为将来进一步少占场址西侧的优质农田奠定了可能性。
但是，如果我们当年听外国专家的意见，彻底地把机场东移至当时的海堤（人民塘）以外，那就是另外一幅场景了。