中央纪律检查委员会成立

1949年11月9日，新中国成立仅一个月后，中共中央发出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，指出：中国共产党已成为全国范围内执政的党，为了更好地执行党的政治路线和各项具体政策，密切联系群众，克服官僚主义，决定成立中央和各级党的纪律检查委员会。以朱德为书记的中央纪律检查委员会，正式宣告成立。

作为马克思主义的先进政党，中国共产党历来高度重视党的纪律建设。1927年召开的中共五大，就选举产生了中央监察委员会，以加强党内监督，维护党的纪律。党的五大通过的党章，专门列了“监察委员会”一章，规定了中央和省的监察委员会的设置、产生及其职能，以党的根本大法的形式确立了纪检机构的地位和作用。

辽沈、淮海、平津三大战役结束后，随着全国革命胜利的到来，中国共产党面临的形势和任务更加艰巨。适应形势的发展，加强党的自身建设，成为一个重要课题。毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”，“革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦，这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。为了严肃党的纪律，防止“糖衣炮弹”的腐蚀，党的七届二中全会根据毛泽东的提议，通过了防止资产阶级腐蚀的六条措施：（一）不给党的领导祝寿，（二）不送礼，（三）少敬酒，（四）少拍掌，（五）不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，（六）不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。

1949年3月23日，中共中央离开西柏坡，向北平进发。临行前，毛泽东意味深长地对周恩来、刘少奇、朱德、任弼时等人说：今天是进京的日子，进京赶考去！我们绝不当李自成，我们一定要考个好成绩！正是为了保持党的政治本色，在赶考中取得好成绩，中共中央决定在党内设立专门的纪检组织。中央人民政府也决定，在政务院下设人民监察委员会，履行对各级国家机关及其工作人员的监察。

《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》规定，各中央局、分局、省委、区党委、市委、地委、县委均设立纪律检查委员会，并须设置一定的工作机关，开展经常性的工作。对于县级以下基层党组织，1950年中央纪委作出规定，设立党委的要设纪律检查委员会或纪律检查委员，党的总支和支部要设纪律检查委员。此后不久，县以上各级党委按照要求，抓紧组建纪检机构，配备得力干部，进展很快。

《决定》根据七大党章将中央纪委的任务具体规定为三项：检查中央直属各部门及各级党组织、党的干部及党员违犯党的纪律的行为；受理、审查并决定中央直属各部门、各级党的组织及党员违犯纪律的处分，或取消其处分；在党内加强纪律教育。

1954年9月21日，一届全国人大一次会议决定设立国家监察部，原政务院人民监察委员会的工作移交国家监察部。1955年3月31日，中国共产党全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定成立中央和地方各级监察委员会，代替原来的纪律检查委员会，“以加强党的纪律，加强反对党员中各种违法乱纪现象的斗争”。1956年9月召开的中共八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。党的八大党章明确规定了监察委员会的三项任务：“经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的案件；决定和取消对于党员的处分；受理党员的控告和申诉。”

“文化大革命”期间，党的建设遭到全面破坏，党的纪律检查机关被撤销，党纪国法遭到严重践踏，广大党员干部的基本权利无法得到保障，出现了大量冤假错案。粉碎“四人帮”以后，党内外纷纷要求恢复党内正常生活，恢复重建党的纪律检查机关。1978年12月，中共十一届三中全会决定重新设立中央纪律检查委员会，在中央委员会领导下进行工作，并规定纪律检查委员会的根本任务是：“维护党规党法，切实搞好党风。”1979年1月，中央纪律检查委员会在北京召开了第一次全体会议，讨论通过了《中共中央纪律检查委员会关于工作任务、职权范围、机构设置的规定》等文件，不仅从组织机构上建立了中央纪律检查委员会，而且从思想上为纪委工作的开展明确了方向，指明了任务，开创了新时期纪检工作的新局面。从此，党的纪检工作重新焕发了生机活力。

随着改革开放的推进，党的纪律检查体制不断完善，纪检机构的职能任务不断拓展。1993年1月，中央纪委、监察部开始合署办公，实行“一套工作机构、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”的体制。2003年8月，中央纪委、中央组织部正式组建专门的巡视工作机构，加强领导班子和领导干部的监督，推动被巡视地区和单位党的建设。2007年5月，国家预防腐败局成立，负责全国的预防腐败工作。

2013年11月，党的十八届三中全会对党的纪律检查体制改革做出了全面部署，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。党的十九大和十九届三中全会要求推开国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。

新中国成立七十年来，各级纪检监察机关在中共中央的坚强领导下，为保证党的路线方针政策的实现，维护党的纪律，肃清贪污腐败，解决损害人民群众切身利益的突出问题，促进社会的和谐稳定，做出了重要贡献。 LCc8r3kTuk0QiQCtJdPRJ2MzmVgauqKS/v3uS8WuRdpbwVsdvmZwAPUForoFGfri