国内外经典理论与前沿理论构成了区域公共治理研究的基石。实践追踪与新的理论的发展,形成了研究的基本逻辑结构:经典与前沿理论的系统梳理—当代经验的再检验—理论发展与理论创新—中国特色的区域治理对策。
从全球视野来考察,传统区域主义、新区域主义、单中心治理、多中心治理、复合治理、整体政府治理从不同视角给出了区域治理的答案。伴随着区域流的加速对流与城市群发展S曲线的变迁,中国区域公共治理经历了三重治理结构变迁,契约化协同治理—半结构化协同治理—结构化协同治理,通过城市群地理空间—区域经济空间—区域行政空间的三位一体来建构互补协作的区域治理系统。
信息时代中国区域公共治理呈现出实践与理论范式的双重嬗变:由新区域主义范式转向区域共享公共服务范式。区域共享公共服务符合社会主义的本质内涵,使区域居民在更广阔范畴中共享生产力发展成果。区域共享公共服务通过打破行政区行政格局,推进区域公共资源由行政区物理空间的非均衡化转向信息空间的开放化、一体化、均衡化与共享化。