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5.德国竟然是债务危机背后的最大受益者

在纷纷扰扰的欧债危机中,许国欧洲国家被波及,其经济陷入颓废,国家发展停滞不前,然而,却有一个国家屹立不倒,如中流砥柱一般,在弥漫着硝烟的金融市场笼罩下的一片恐慌的气氛中,将自己的主权债息差进一步缩小,一跃成为欧元债券市场上的避风港。同时,这个国家还是爱尔兰、希腊、葡萄牙等主权危机国家的主要的担保人和重要的资金来源,并且这个国家也是欧洲货币体系市场能否生存与发展下去的关键。它就是德国。

尽管欧债危机阴云未散,但是在欧盟以及其他国家的联合拯救和努力之下,欧洲格局已经基本恢复稳定。可以说,在这场重大的危机之中,似乎没有谁是最大的赢家,每个欧洲国家都不同程度地受到了影响和损失。但是,如果一定要说出个输赢利弊,可能就要数德国了。德国这个人口数量为八千万的国家是欧洲最大的经济体,也是世界第四大经济体,同时也是世界第二大出口国,因此德国的一举一动都关系着整个世界经济的发展。

在宏观经济政策方面来说,严肃的财经政策与坚挺的货币是德国长期以来的最大的优势,不管是任何政党在位期间,德国都有这种明确不可动摇的认识和意识。包括1973年开始的中东石油危机以及2008年的全球金融危机,德国都基本上严格地奉行了这两项原则。美国自2008年以来所提倡的全球规模的经济刺激政策开始时,德国颇有些不以为然,甚至还感到了些许的忧虑。德国认为过低储蓄过高消费的形式是导致金融危机爆发的根本原因,并且通过赤字的财政政策来达到刺激需求的做法只会导致未来会出现更大的不稳定和不平衡。因此,德国在财政刺激上的谨慎和严肃,使得德国成为世界经济危机后复苏最快且发展势头最猛烈的国家之一。

可以说,德国对于美国施行凯恩斯主义的怀疑和谨慎的政策,在很大程度上来自对赤字实验所带来的后果的担忧。在1989年柏林墙倒塌之后,为了统一东西德国,德国特意实施了一系列的政策,一改往日在财政上采取的高度保守、谨慎的方式。当时德国施行了较大规模的财政扩张政策,其中包括支付转移、政府公共基础设施项目投入、补贴等,然而这却导致德国的财政状况急剧恶化,进而使德国的经济一度陷入了危机,十余年来的发展步履维艰。

在特殊的历史时期中,德国意识到最适合自己的财政方针应该是保守战略。虽然人口老龄化和社会高福利水平得以保证,但是在欧债危机爆发时,德国的国债余额却仅仅是GDP总数的75%,属于欧盟中国债最低的一个国家,也远远低于日本国债水平。但这与全球危机爆发后,英国、爱尔兰、西班牙等国家的信用泛滥、主权债务危机、房地产泡沫严重以及财政赤字的严重状况相比,德国的经济水平基本上没有太大的起伏。

事实上,德国的及时清醒和回归理智是跟德意志民族的哲学思维传统方式有关的。同时,这也与20世纪上半叶的惨痛历史教训有关。早在1925年到1932年的七年间,德国面临严重的财政失控,货币泛滥。西德在认识到自己的不足之后,及时调整策略,实施改革,把重心放在了审慎财政以及使货币坚挺、稳定物价上去。为此,西德还特意赋予了德意志联邦银行一项使命和职责,那就是谨防通胀,进而维持德国马克的稳定。可以说,这种政策的调整为西德的复苏埋下了伏笔,同时为经济发展奠定了坚实的基础。

受益于这种货币政策,从“二战”结束一直到1999年欧元诞生,德国马克一直也是欧洲最强的货币之一,是国际上流通最稳定的通货。作为欧元的基础,德国马克保证了欧洲经济的稳定和持续发展。而欧洲央行在此后基本上是建立在德意志的联邦银行施行稳定货币政策的模式基础之上,渐渐发展起来的。

德国是出口大国,光是出口就占据了德国的三分之一。但是不同的是,德国的出口对外竞争力并不是来自廉价的货币,而是德国企业内部的生产质量、品牌、技术以及生产效率。欧债危机迫使欧元大幅升值,意大利和法国对之抱怨不断,然而德国却没有抱怨汇率的涨幅,而是把关注的重点放在了如何让关心货币的稳定以及通胀风险的压力之上。对于德国来说,坚挺的马克有助于遏制通胀带来的压力。德国认为这一点正是使经济持续不断发展,所不可或缺的一个必要条件。也因此,在G20峰会上德国对于日、美等国家一味地抬升人民币汇率的问题而纠缠不休很有意见。

无论是回顾以往还是放眼现在,德国似乎都不是欧债危机中的输家,反而是最大的赢家。

德国不惜违背欧盟的条例中有关于“欧洲央行不能够对成员国进行帮助”的规定,对成员国进行救助。这其中的原因除了国际上的压力之外,另外一个重要因素就是因为德国是西班牙、希腊等国家中,债务比例最高的国家之一。相关数据显示,德国银行在这些债务中占据的比例为40%,如果德国不施以援手,则很可能会使本国的经济遭到重创。可以看出,德国对成员国实施救助的目的是为了捍卫欧元的地位以及欧洲经贸联盟,这些都跟德国的经济和政治有很大的关联。如果欧洲联盟分崩离析,德国乃至整个欧洲都可能会陷入不可想象的境地,并为此付出巨大的代价,因此可以说,德国在救人的同时,也是在救自己。

此外,受到债务危机的影响,导致欧元不断贬值,欧元兑换美元的汇率减少了20%左右,而欧元兑换人民币也贬值并超过了近10%。短时间内的欧元大幅贬值对于以出口为主要贸易经济类型的德国来说大有裨益,强劲地拉动了出口,加快了德国的经济增长速度。从德国联邦统计局统计的数据显示,尽管经济活动受到了欧债危机的影响,但是第一季度的德国经济却意外地增加了0.2%,比经济学专家预计的负增长还多。德意志银行也预测到,在第二季度德国的经济将会加快发展的脚步,届时国内的国民生产总值预计会达到1%。

德国经济的总量目前占整个欧元区的1/3左右,继2010年德国经济强势反弹之后,德国的经济在今年依然保持着强而有力的增长势头,形势一片大好。德国在2011年全年预计经济增速将会超过3%。据德国中央银行在6月份发布的报告显示:“德国的经济增长已经进入了全面的好转阶段,而且整体产能已恢复到金融危机前的水平。”在7月底,德国总理默克尔在一次新闻发布会上,倍感欣慰地表示:“德国已经度过了经济危机的困难期,现在形势比危机前更好。”

可以说,默克尔的乐观,一方面是由于德国经济的传统支柱产业——出口业得到明显增长(5月份德国出口总额同比增长19.9%);另一方面是因为德国内需不断得到提升。到2011年4月,德国四家主要经济研究所的一份联合报告显示出,德国明年的消费预计将增长1.2%,而且这个数据远远高于2010年的0.4%。

不仅如此,经济形势的好转还使企业提高了用工积极性,极大地提高了企业的就业率。截至2010年6月,德国失业率就连续24个月有所下降。全年预计将新增30万个就业岗位,预计到2012年,德国的失业率就会降低至6.5%。

同时,经济的持续增长也使得德国政府的财政状况不断得到改善。德国财政部的最新统计数据显示,2011年6月德国联邦政府收入环比增长25%,同比增长了大约4.3%。此外,德国的主要经济研究机构还预测到,今年德国财政赤字占据国内生产总值的比重将降到1.7%,预计2012年这一比率将继续降至0.9%。

因此,德国经济的良好运行趋势更加坚定了德国政府捍卫欧元稳定的信心和决心。德国总理默克尔在7月就明确表示:“欧元是德国经济成功的重要条件,没有欧元的欧洲是不能想象的,因此,欧元的稳定值得我们付出所有努力去取得。”

默克尔政府除了传递决心之外,在欧债危机的应对方面也是表现灵活,体现了德国务实的风格。可以说,德国政府总体表现积极乐观,尤其体现在推动投资者参与救助希腊的方案上,德国务实的作风和灵活的妥协政策巧妙地结合起来,实现了自身的目的。

虽然德国希望促使一些投资者加入到欧盟的队伍中来,以及希望救助希腊的方案能够通过,却是始终遭到了法国和欧洲各国央行的反对和打击,因此德国政府不得不作出一些让步,同时展开了和德国银行的相互协商,约定与德国银行就自愿参加到救助希腊的方案达成协议。此时市场内部以及欧盟内要求救助希腊的呼声日益高涨,但实际上德国政府并没有立刻表态,而是留待观察各国达成务实协议的态度明确之后再作决定。在2011年7月21日召开的欧元区的峰会上,市场期许已久的总数额达到1090亿欧元的救助希腊的方案得到了通过,私人投资者的出资额也达到了近370亿欧元,这比德国事先预测的300亿欧元的数额要高出很多。

虽然德国目前的经济状况趋于良好的态势,并且政府也表现出了极大的决心和信心,采取了有效的行动,但是实际上并非没有隐患。在德国,经济一路高歌的同时,通胀水平一路攀升,这就导致德国民众的实际消费水平开始下降。2011年7月的德国商业景气指数表明,德国的批发商、零售商、制造商在对未来的六个月的商业环境评测的信心指数表示,均相比以往有所下滑。德国民众对德国欧债危机的担忧日趋加重,并且对德国使用纳税人的钱去援助别国的行为感到不理解。因此,在2013年的德国大选之前,默克尔政府的支持率极有可能会随之不断地下降,这就表明德国政府在未来不得不及时地调整政策,以安抚选民的忧虑心情。

由于德国自身的影响力以及自身的实力基础,所以德国在应对欧债危机的过程中身份特殊,所以说德国的兴旺发达,似乎代表着欧元的地位一路领先。对于默克尔政府来说,要做到对内对外都能够让人满意确实不易,而如何把握好这个平衡点,在债务危机中把握契机,则是一个十分重要的决定性的前提。

德国这种增长的势头,其主要原因在于出口增长以及企业的投资加大。德国国内外的订单比以往多了不少,并且工业生产的增长也带动了出口额的增加。

尽管欧盟国家的经济发展水平并不相同,但都是以实行统一的货币政策为国家的根本。为了继续维持欧洲的经济秩序,加快复苏的脚步,欧洲央行就需继续保持将利率维持在1%的水平。这样做可以说是为了照顾那些经济恢复缓慢的南欧国家,然而对于德国这样的出口大国来说,却对本国的融资和企业投资创造了有利的环境。

实际上,德国通过对其他国家伸出援手、提供贷款等方式,将德国推到了欧元区的最前方,德国似乎也成为欧元区未来真正的领军者。再加上德国是欧洲很多国家的债权国,从而决定了欧洲的命运至少在未来几年会掌握在德国的手里。可见,德国在欧债危机中得利,而这也是德国在政治上开始崛起的一个重要的机会。

想当初,法国之所以会极力推动欧洲统一,并将货币统一,其中一个原因就是为了要削弱德国的实力以及德国货币马克的国际地位。然而在许多年之后,经过了一场欧债危机的洗礼,德国的经济实力不但没有被削弱,反而还得到了不小的增长——欧债危机几乎对德国的实体经济没有产生任何不利的影响。德国的经济预计会持续强劲增长,外贸和内需水平旺盛,且投资活跃,国家财政稳定,负债长期保持较低水平。

可见,德国是欧债危机欧洲经济体中最大的赢家。德国坚持一贯的财政收支平衡的货币原则,也得到了很好的回报。同时德国也要不可避免地承担一些欧债危机的成本。德国是欧元区的领导人,德国有责任维护欧元的地位,无论是在希腊还是在其他一些重债国家中,作为最大债券人的德国,需要承担一定的债券损失。除此之外,作为实业立国为根本的国家,德国与诸多发展中国家有着互补的关系,并不存在多大的冲突和矛盾。这对于一些发展中国家与之建立友好合作关系以及购买欧元,都有十分有利的作用。

总的来说,欧债危机引发了变革,而德国则成为真正的领袖。再加上德国在实施救助希腊的方案计划中拿出了大量的资金投入,更增强了在欧元区的话语权和主控地位,甚至超过了原来与自己平起平坐的法国,一跃成为欧洲名副其实的统领者。德国应该善于利用这个机会在中长期进一步加大推动欧元区的深层次的变革,从本质上控制欧元的稳定,增强欧元区互相融合的程度,从而建立一个合理崭新的深度货币联盟,如果能够做到做一点,或许是德国在欧债危机中可以预期的最好结果。

然而,欧洲债务危机的中长期风险依然存在,欧元区国家为了恢复经济而采取的调整财政政策在日后可能会危害到跟欧元区有着密切联系的国家和地区。可见,德国并不是一座孤岛,也不是单纯的避风港。而德国的稳定发展是与德国的货币政策以及德国不断推进国家政策文库发展的计划分不开的,而且德国在债务危机的表现是值得大多数国家学习和仿效的。 ztwbynQ4JAfdV/pD1qPUoJWdUjICMks+6mrY2y35Dmid3y0lmoR5E+EcO1lBDUf3

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