在严重的美债危机下,美国承受着来自世界各国人民的关注,而人们更多的是在关注着即将面临大选的奥巴马政府到底作出怎样的相关政策呢?然而美国国际评级机构标准普尔公司却发出声音证明:奥巴马政府的财政政策是失败的。
这不禁会让人怀疑奥巴马采取的是什么样的政策,而标普为什么又会这样评价奥巴马政府所作出的财政政策呢?
自从标普把美国信用下调之后,各大标准评级机构,比如惠誉和穆迪等也纷纷跟风,相应作出调整。其实,标普对美国主权信用下调的主要原因是美国国会在8月份通过的财政赤字削减计划没有让美国债务得到稳定。而且针对这一形式,标普还声称美国的主权信用可能在未来两年内还将继续下调。也就是说在这期间,如果奥巴马政府削减的财政开支低于之前协议好的数额,或者出现新的利率上升造成另一轮新的财政压力的话,那么美国主权的信用度就会一再降低。
事实上,标普的这种声音并非危言耸听,而是一种对美国主权信用的一种科学的评级,美国标普是世界权威的金融分析机构,它的总部位于美国纽约,是1860年由亨利·瓦纳姆·普尔先生创立的。标普在1941年的时候由普尔出版公司和标准统计公司合并而成,并于1975年被美国认可为全国认定的评级组织,在金融证券评级领域内起着龙头老大的作用。此外,标普也是一个敢于合理科学地进行评级的信用评级机构。2011年4月18日,标准普尔公司已经开始对美国的主权信用评级抱有不太乐观的态度,当时对美国主权信用评级的展望由3A的稳定调为负面,但还是维持美国主权信用3A不变。尽管如此,美国主权信用度还是有可能被下调。果然随着事态的发展,标普在2011年8月5日将美国主权信用评级从3A下调到AA+,这在当时引起了全美乃至全球的一种震撼,让人们不得不担心美国的主权信用度会再度下调。
然而,标普之所以会对美国主权信用等级下调,主要与美国两党内部政治因素有关,标普认为美国这样解决财政和债务问题的办法并非真正从解决美国的债务问题出发,而只是处于政治上的因素,这是一种政治上的高姿态。对于标普的这种说法,所有人都能看出这来是针对奥巴马政府的,甚至标普认为奥巴马政府作出的财政政策是失败的。
众所周知,美国两党内部争议颇多,尤其是关于债务上限的问题,双方持续了数月的争议,最终在2011年8月2日达成了协议,奥巴马签署了关于这一协议的法案,而这也是标普对美国主权信用下降的原因。
奥巴马签署的这份协议的主要内容为:在8月2日美国债务违约的限期到来后,美国债务上限立即提高4000亿美元,并且削减将近1万亿美元的政府开支,到时候国会还将进行开会表决,如果会议成功,那么美债将会再提高5000亿美元的金额。另外,在2011年11月还要就进一步削减至少1.5万亿美元进行拟定方案,在年底国会进行表决,一旦通过,那么美债上限将再提高1.5万亿美元,而如果国会没有通过协议,国会还将会对另一份平衡财政赤字修正案进行表决,若修正案还未通过,那么将会有一项总计削减1.2万亿元美元政府开支的计划自动生效,那时候,美债上限也将会相应提高1.2万亿美元。按照方案上所表示的,在2012年初美债上限最低要提高2.1万亿美元,最高要提高2.4万亿美元,而这些金额数足以让奥巴马度过2012年的总统大选,奥巴马也不用担心当时因为美债问题导致共和党中间作梗,而共和党也在削减政府开支方面获得了全面的胜利,甚至逼迫奥巴马削减2.2万亿美元到2.5万亿美元的支出。
虽然这次协议两党达成了一致,但却引起了外界乃至全世界的轰动,所有人都认为这是一场各求所需的政治闹剧。这份协议对美国的债务问题和低迷的美国经济发展问题没有起到任何的作用,可以说这场会议没有丝毫意义,而且最大的受害者还是那些遍布全世界的美国的债主们,外界的人称这次会议简直就是拿全世界的经济来冒险,同时这也让人们认识到了投资美国的风险性以及美国政府的不可靠性。
这也正是标普公司对美国主权信用度下调的主要原因,作为科学合理公正的信用评级机构,对待这样的政府,标普坦然面对,公开声明:奥巴马政府的财政政策是失败的。