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第四节
标准的分级

标准分级就是根据标准适用范围的不同,将其划分为若干不同的层次。对标准进行分级可以使标准更好地贯彻实施,也有利于加强对标准的管理和维护。

一、国内标准的分级(标准的代号和编号)

根据《标准化法》的规定,我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个级别。

(一)国家标准

国家标准是对关系到国家经济、技术发展的标准化对象所制定的标准,它在全国各行业、各地区都可适用。国家标准是由国家标准化机构通过并公开发布的标准。

下列需要在全国范围内统一的标准化对象应制定国家标准:

(1)互换、配合、通用技术语言要求;

(2)保障人体健康和人身、财产安全的技术要求;

(3)基本原料、材料、燃料的技术要求;

(4)通用基础件的技术要求;

(5)通用的试验、检验方法;

(6)通用的管理技术要求;

(7)工程建设的勘探、规划、设计、施工及验收等的重要技术要求;

(8)国家需要控制的其他重要产品的技术要求。

国家标准是我国标准体系中的主体。国家标准一经批准发布实施,与国家标准有重复的行业标准、地方标准即行废止。

国家标准的编号由国家标准代号、标准发布顺序号和发布的年号组成。国家标准代号由大写的汉语拼音字母构成,如强制性标准的代号为“GB”,推荐性标准的代号为“GB/T”,国家军用标准的代号为“GJB”,国家标准指导性技术文件的代号为“GB/Z”。

(二)行业标准

对于需要在某个行业范围内全国统一的标准化对象所制定的标准称为行业标准,即由行业机构通过并公开发布的标准。《标准化法》规定:“对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。”行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。行业标准是对国家标准的补充,它在相应国家标准实施后,自行废止。

下列标准化对象应制定行业标准:

(1)专业性较强的名词术语、符号、规划、方法等;

(2)指导性技术文件;

(3)专业范围内的产品,通用零部件、配件、特殊原材料;

(4)典型工艺规程、作业规范;

(5)在行业范围内需要统一的管理标准。

行业标准的编号由行业标准代号、标准发布顺序号和发布的年号组成。行业标准代号由国务院标准化机构规定,不同行业的代号各不相同。行业标准同样分强制性标准和推荐性标准。推荐性标准的代表较之强制性标准多一个“/T”。如机械行业的强制性标准代号为JB,而推荐性标准代号则为JB/T.

延伸课堂

中华人民共和国行业标准代号

(三)地方标准

地方标准是在国家的某个地区通过并公开发布的标准。在我国也意味着是在某个省、自治区、直辖市范围内需要统一的标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触,在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准自行废止。

根据《标准化法》规定,制定地方标准的对象需要具备三个条件:(1)没有相应的国家标准或行业标准;(2)需要在省、自治区、直辖市范围内统一的事物;(3)工业产品的安全卫生要求等。

地方标准的编号由地方标准代号、标准发布的顺序号和发布的年号组成。强制性地方标准代号由汉语拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数字加斜线组成;若再加上“T”则组成推荐性地方标准代号。如江西省强制性地方标准代号为DB36;而推荐性标准代号则为DB36/T。

(四)企业标准

企业标准是由企业通过供该企业使用的标准,也是指由企业制定的产品标准和为企业内需要协调统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。它由企业法人代表或法人代表授权的主管领导审批发布,由企业法人代表授权的部门统一管理,在本企业范围内适用。企业内所实施的标准一般都是强制性的。

企业生产的产品在没有相应的国家标准、行业标准和地方标准时,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。在有相应的国家标准、行业标准和地方标准时,国家鼓励企业在不违反相应强制性标准的前提下,制定充分反映市场和消费者要求的,严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准,在企业内部适用。企业的产品标准,应在发布后30日内办理备案。一般按企业的隶属关系报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

企业标准的编号由企业标准代号、标准发布的顺序号和发布的年号组成。企业标准代号由汉语拼音字母“Q”加斜线再加上企业代号组成。企业代号可表示为汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用,具体办法由当地行政主管部门规定。

二、国外标准的分级(标准的代号和编号)

这里所谓的国外标准不是指某个国家的标准,而是指国际间共同使用的标准。国外标准的级别有两个,即国际标准和国际区域性标准。

(一)国际标准

国际标准是由全球性的国际组织制定的标准,主要是指由ISO、IEC和ITU所制定的标准。此外,像食品法典委员会(CAC)、国际铁路联盟(UIC)、国际计量局(BIPM)、世界卫生组织(WHO)等专业组织制定的、经ISO认可的标准,也可视为国际标准。国际标准为世界各国所承认并在各国间通用。

国际标准的编号由国际标准代号、标准发布的序号和发布的年号组成。如国际标准化组织所发布的标准,其代号为ISO,如《质量管理体系要求》(ISO9001G2008);国际电工委员会所发布的标准,其代号为IEC,如《电工技术文件编制第1部分:规则》(IEC61082.1-2008 )。

(二)国际区域性标准

国际区域性标准是指由区域性的国家集团的标准化组织制定和发布的标准,在该集团各成员国之间通用。这些国家集团的标准化组织的形成,有的是由于地理上毗连,如COPANT;有的是因为政治上和经济上有共同的利益,如CEN。它的出现对国际标准化既可能产生有益的促进作用,也可能成为影响国际统一协调的消极因素。 yKECqdDIM1z3UP93vUTQ3qT3UF8jdNKhtoqnwSCJMj430exQ54M6ckUgyLgTRYNT

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