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第二章
标准

【学习要点及目标】

1.了解国际标准的类别与体系

2.理解标准的要素和标准化空间

3.熟悉标准体系和标准体系表

4.掌握标准的定义、特性和本质

5.掌握标准的分类与分级

【关键概念】

标准、规范性文件、技术标准、管理标准、工作标准、标准体系、标准体系表

引导案例
以标准终结营养餐的“试错”

“巴掌大的面包,你们要让这些孩子饿死吗?”近日,湖南湘西凤凰县腊尔山镇所德小学的营养餐问题被曝光,引来极大的舆论关注。26日晚,当地教育局负责人称:“目前此事已大致查清,是管理上出了漏洞,其他方面没有问题,已经作出了对腊尔山镇所德小学校长、2名副校长,县教育局勤管站站长、副站长免职的处理决定,即将发布公文。”(2012年11月27日《人民日报》)

“学生营养改善计划”推行仅一年余,就已曝出多起丑闻,着实叫人遗憾。此次,发端于一则微博曝光的偷工减料的营养餐再次吸引了民众的眼球。在各方一片呛声之后,相关责任人终于以“被免职”的方式,火速谢罪。依凤凰县教育局的说法,“是管理出了漏洞,‘巴掌大’的小面包,实际是供货商的赠品”。不难看出,相关部门极力淡化此事,且灌输着“事出误会”的观点:校方误把赠品当作“正品”,而负有监管责任的人员,又恰巧疏于值守……若事实真是如此,也不会一而再、再而三地出现营养餐的“试错”现象。从目前各地的运作情况来看,“营养餐”的运作还未能步入规范的轨道,一方面,正如所德小学一样,某些地方“学生营养改善计划”的政策红利,被“商业化转包”极大稀释,以致“3元钱营养餐到手只值1.9元”;另一方面,受制于具体条件,在“营养餐”供餐方式方面,众多学校放弃“热餐”,转而以“牛奶、面包”代之,也广受置喙。

在“每生每天补贴3元”的前提下,考虑到“3元”在各地的购买力差距,呈现到桌上的“营养餐”因而有理由“各自发挥”“各式各样”,但也不该本末倒置,背离起码的政策初衷。反思推行“营养餐”的正负经验,也到了该明辨事理的时候:营养午餐,应以何种“膳食组合”呈现,又该以怎样的程序落实?——它急需一场“标准化”行动,唯有制定严格的“标准”,才能终结营养餐项目中各地或有意或无意的“试错”。

资料来源:作者根据相关资料整理而成。

思考

1.为什么说“唯有制定严格的‘标准’,才能终结营养餐项目中各地或有意或无意的‘试错’”?

2.由此案例,你认为一个规范的“标准”应该包括哪些方面的内涵?

三星堆古遗址位于四川省广汉市西北的鸭子河南岸,距今已有3000—5000年的历史,是迄今在西南地区发现的范围最大、延续时间最长、文化内涵最丰富的古城、古国、古蜀文化遗址。从其出土的大量文物来看,无论是青铜面具、人像,还是玉璋、玉环、玉珠,包括大量的海贝、铜贝,从选材、加工、制造等各环节来分析,不仅反复、大量地出现,而且已具备技术上相当的一致性。这种统一的一致性无不蕴含着标准的思维。 Uca3LBLpMzyTUshY9x6D9ZvXGKbjyXrOdqgdDf9rBq05ycgZ/RJ1dNWb2Wedn2Kw

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