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在大业年间，隋朝施行的是郡县制。
一郡的长官是太守，也称郡守，掌控该郡的政治大权，除了别驾和郡丞由朝廷委派，其余官吏可由太守自行委任，上呈吏部通过后，太守的一套班底便形成了。
可大业四年之后，因为天下的郡太多，足足有一百九十多个，不便于管理，杨广又在郡的基础上增加了‘道’一级，比如京畿道，比如关中道，比如河南道，比如江南西道……
但都属于临时的行政划分，长官也是临时的。
‘道’一级的长官，一般称抚慰大使，权力却远高于太守，不仅掌握该‘道’的行政大权，连军中之事也有权插手，甚至在有的‘道’里，军事一把手的折冲都尉都会被架空，军事大权被抚慰大使全权垄断。
比如李渊。
李渊便是河东道抚慰大使。
自上任以来，李渊在河东道疯狂打压异己，培养自己的班底，几年过去后，俨然将河东道变成了老巢，军政大权他一手抓，河东大小事务基本由其一言绝。
却说李渊下定决心造反后，将招兵买马的任务交给了高君雅和王威。
此时河东已干旱一月有余，料想秋后粮食会欠收，大灾避无可避，李渊却决定征兵，高君雅和王威得知这个消息的时候，误以为李渊是想以工代振，尽量减少大灾带来的损失。可随着时间的推移，两人心中多了某种说不清的隐忧，因为李渊征了兵之后，竟然一心练兵，并没有如两人想象，将招来的人转移到各大工程里面去。
经过认真观察，详审推核，终于得出一个令他们自己都惊悚不已的结论。
李渊要谋反！
便马上找到太原城的皇城司衙门，当日便有一匹快马直奔长安。
可高、王二人所不知道的是，那骑士才出城门不久，被一根从密林里射出的利箭取了性命，随后便有黑衣人匆匆返回城内，向李渊告知。
高君雅是河东道副留守，王威是太原郡别驾。
在太原郡守空缺的情况下，两人实际上是河东的二把手和三把手，派人向长安报信之后，也没闲着，暗中找到心腹，即太原折冲府折冲都尉刘世龙，让其埋伏兵马，准备在李渊祈雨返回之时，除掉李渊。
却没想到刘世龙早已经和李渊勾结到一起，第一时间将消息报告给了李渊。
李渊不动声色，没事人一样，一切照旧。
等到八月一日到来，祈雨大会结束，李渊在现场召开军政会议，高君雅和王威刚落座，便有人飞来告密。
“三月时突厥引兵攻西海郡，幸好朝廷提前得到消息，国朝才没有遭受多大损失，反倒是突厥损失惨重，死了四十五万人，没有个十几二十几年，怕是无法恢复元气。只是，我们也不能放松警惕，河东道直面草原，往南是都畿道的洛阳，一旦我们大意，让突厥钻了空荡侵扰东都，我等便万死都不足以谢罪。”
李渊环视一周，用一种不容置疑的语气训诫着。
“之前有人嚼舌根，说本官招兵买马乃是心怀叵测，此时本官不妨告诉诸位，本官征兵，一来是响应卫府扩军的决议，二是为防备突厥。卫府大军虽强，但大半都在拱卫长安，一旦突厥来犯，未必来得及驰援河东，打铁还需自身硬，河东道必须有单独的兵力长期驻守。”
闻言，在场文武官员皆是点头。
高君雅想要说什么，却被王威死死拉着。
一抬头发现李渊瞥了这边一眼，目光极其冷淡，不禁心里一寒。
就在此时。
“报！”
众人齐齐看去，竟是一名鸿翎急使，身后插着几面旗子，衣服上全是灰尘，满面风霜之色，似是赶了长路。
不禁面色一变。
“怎么会是鸿翎急使？”
“非边关起烽火，鸿翎急使不得委派。”
“难道边关又起烽火了？”
“突厥人？”
……
一时间，大帐中纷乱不休。
李渊假装面色一变，急切道：“怎么回事？突厥人又来犯了？他们袭扰了哪里？雁门郡还是定襄郡？”
那鸿翎急使上气不接下气道：“启禀唐公，卑职乃锦衣卫小旗程远郢，一直在草原隐姓埋名，半月前奉千户之命赶到河东，千户命卑职务必将河东出现叛逆的事告知唐公。”
李渊面色大变，问道：“你说什么？不是边关起了烽火，而是河东有人勾结了突厥？”
“回禀唐公，确实如此。”
“谁？”
李渊面色陡然阴沉起来，环顾一周，八成的人脸上都带着轻松之色，不少人都偷偷摸摸地看一眼高君雅和王威。
两人的心里，皆是咯噔一声响。
那鸿翎急使一转身，手指猛地指过来。
“启禀唐公，正是高君雅和王威两人，卑职和千户也是九死一生，才探查到这二人的卖国行径。陛下明令精盐禁止运出中原，可这二人为一己之私，去岁到今年，卖到草原上的精盐不计其数，其余卖国之行，也不计其数。”
李渊勃然大怒，怒瞪向高君雅和王威：“此事可是真的？你们二人当真往草原售卖精盐了？”
两人刚要说话，不料鸿翎急使从怀中掏出一张纸。
“启禀唐公，卑职这里还有证据，正是此二贼和突厥的往来书信，信中提及了精盐走私的计划，签名也是他们的字迹。”
李渊劈手夺来，只是简单扫一眼，便将信传下去，如此不到三分钟，所有人都看完了，李渊阴森道：“没想到！真没想到！本官自认为眼力出众，不想依旧灯下黑，教始毕在身边安插了两个奸细？现在你们勾结突厥，证据确凿，还有何话可说？”
高君雅怒道：“李渊！我们二人何时勾结过突厥？分明是你狗血喷人！”
说着，转头看向刘世龙，准备求援，却见对方一脸戏谑之色，顿时明白刘世龙和李渊早穿一条裤子了，今天这出戏明显是针对自己和王威的。
不禁心凉一大截。
李渊怒气森森：“不是你们勾结突厥，难不成是我李渊？现在白纸黑字，你们竟敢狡辩？本官说草原上怎么那么多精盐，原来是你们这两个吃里扒外的东西私运过去的？来人！将高君雅和王威押入天牢，等候处置！”