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深夜的一次策问，算是给开发江南定下了基调。
经过几次大清洗，现今大隋的朝堂运转非常高速，第一天晚上皇帝才和几名重臣定下调子，第二天朝堂上便通过了开发将江南的决策，紧接着更多细节被定下来。
江南各郡闻风而动。
老天爷哟，自夏商周以来，华夏的中心一直在北方，南方在朝廷眼中，一直是块可有可无之地方，和荒山野岭没什么两样，现在朝廷终于决定开发江南了，陛下他老人见真真是英明无比。
开发江南的价值，谁看不出来？
但历代朝廷，重臣都出自北方，压根没人愿意开发江南，甚至刻意打压江南的官场，皇帝即使知道开发江南于国有益，可朝堂的阻力让皇帝也寸步难行。
好在当今天子头铁，顶住了压力。
其实说起来，杨二陛下决议开发江南，也遇到了重重阻碍，最直观的例子，便是在年初的时候，他便在大朝会上说要开发江南，却被朝臣一竿子捅到以后，到了二月底都没有定论，若是继续耗下去，天知道哪年哪月才能出结果？
忍无可忍的杨二陛下干脆弄个小朝堂，私底下先和樊子盖等几名重臣定调，然后再放到朝堂上讨论。
隋朝的统治结构是三省六部。
大的国策需要通过三省议定，三省意见统一后，再下发到六部实施，然后再具体到各地的郡县。
但杨二陛下穿越过来，先是将中书令苏威给剥皮实草，接着又将门下省侍中柳述撸了下去，尚书省原本便没有尚书令，是由左、右仆射在理政，也因为盐商之事被连坐。
现在三省能称得上大佬的，只有樊子盖一人。
而樊子盖是妥妥的帝党。
只要樊子盖没异议，中书侍郎等人没胆子跟杨二陛下唱反调。
此时杨二陛下不禁感叹自身英明无比。
将三省的权力架空之后，他的决定施行起来容易多了，六部也被他撸下去不少人，具体实施部门也没人再阳奉阴违。
只是杨二陛下知道，这种状况不能持续下去。
权不专一司。
即使樊子盖没有野心，后来者呢？
集三省权力于一身，除了兵部，其余五部也俯首帖耳，这得是多超然的地位？杨二陛下对此有堤防，等到将天下整明白，他会着手挑选贤能充实三省，让三省恢复其原本的职能。
……
长安城里，杨二陛下在琢磨开发江南的事。
漠北龙庭，始毕却蠢蠢欲动。
寒冷的冬天快要结束了，突厥损失惨重，剩下的牛羊不足以支撑庞大的人口，草原人必须从外部寻找鲜血补充，始毕自然而然的，将目光瞄准了中原。
“都议一议吧，突厥该怎么弥补冬日里的损失？”始毕头疼道。
“大汗，这个冬天的寒冷超出以往，牛羊被冻死了三成，而且在青草发芽之前，还会饿死一成左右。虽然牛羊能作为食物，但用中原人的话来说，是涸泽而渔，那些活着的牛羊，我们不能再宰杀了。”俟利弗设忧心忡忡。
“我知道，派人告诉各个部落首领，秋天以前不许再杀牛羊。”始毕揉揉额头。
“那食物怎么办？”俟利弗设问。
牛羊所剩无几，不能再杀了，可突厥人以牛羊为食，不杀牛羊，食物从何处来？
“步利设，你那边情况怎么样？”始毕看了看步利设。
去年始毕带兵围攻雁门关，步利设竟然带着五万兵马私自退回草原，让始毕腹背受敌，差点丢掉性命。逃回草原后，始毕原本想一刀将步利设砍死，但步利设却是亲弟弟，一个可敦生的那种，始毕将刀子左右比划好一会儿，最终没下的去手。
但始毕也将步利设赶到了龙庭的南面。
南面靠近朔方。
所以整个冬天，步利设的人马损失最为惨重。
因为步利设不仅要面对天灾，还要面对李靖的袭扰，损失些牛羊是次要的，天天失踪一些牧民才是要命的。
听到始毕的话，步利设咬牙切齿。
“大汗，隋国新任的右侯卫大将军叫李靖，是个非常卑鄙的小人，弟汗在南面只驻扎一个冬天，麾下的部落失踪了至少四万牧民。弟汗派人打探过，那些牧民都被送到了隋国的西海郡。”
“西海郡？”始毕眉头一皱。“那不是吐谷浑的故地吗？”
“对，就是吐谷浑人的故地，一个鸟不拉屎的地方，偏偏隋国在那里发现了一座盐池，他们就来草原上抓人送去采盐，死人的速度非常快，所以我的牧民总是神秘失踪。那个宋敢当卖到草原的精盐，就是从盐湖采集来的。”步利设头疼道。
“你说宋敢当卖到草原的精盐，是从那座盐湖采集的？”始毕眯眼问。
“对，就是从西海郡的盐湖采集的，弟汗都打听清楚了。只是李靖此人极为阴险狡诈，弟汗曾想趁冬日严寒，偷袭西海郡。但李靖将隋国北方边境卡的死死的，弟汗完全找不到地方下嘴。”步利设知道始毕心里在想什么。
他之前有过同样的想法，准备背着始毕，偷偷干一票，但最后差点把门牙崩坏。
李靖比卫玄难缠一万倍。
此后步利设觉得，哪怕当面碰到隋国的狗皇帝，也不要再和李靖交手，若说有人能灭了突厥，除了李靖，别无他人。
但始毕可没和李靖遭遇过。
听到西海郡有座盐场，宋敢当卖到草原的精盐正是来源于此，始毕立刻动心了。
那些精盐高达一百文一斤。
若是盐场被突厥掌握在手里……
始毕怦然心动。
他看向俟利弗设，问道：“现在各个部落还能筹集多少人？”
“大汗，春天马上要来了，各个部落的青状也要去放牧，加上去年在雁门关大败而归，首领们不会再答应出人的。”俟利弗设道。
突厥是部落联盟形势的国家。
始毕虽然是可汗，是突厥名义上的统治者，但做出的不明智的决定，部落首领一样可以不鸟他。
始毕气的牙痒痒。
他觉得抢劫茶卡盐湖是个非常明智的决定，是那些部落首领太愚蠢了，只知道放牧。
光靠放牧，怎么可能强大起来。
马上的民族，只有不停的抢劫，才能变强大，一时的颓废，不应该打断草原人的脊梁。