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地缘格局分化重组 |
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从2018年初草草召开的阿盟峰会，到年末缺员的海合会峰会，形式大于内容的两次峰会说明阿拉伯世界的地区组织已陷入瘫痪，阿拉伯世界区域整合水平持续下降。美国“迁馆”风波在阿拉伯国家并未引起多大波澜，年末多个海湾阿拉伯国家还与以色列密切互动，拉开“务实派”阿拉伯国家与以色列关系正常化的帷幕。虽然，这些国家的动机不尽相同，有的是为了与以色列联手应对伊朗威胁，有的是为了向美国靠拢，还有的是为了摆脱阿拉伯民族主义束缚，寻求更符合国家利益的外交政策。曾位列阿拉伯共同事业之首的巴勒斯坦问题已被边缘化，许多国家已放弃阿拉伯和平倡议，这就是当今阿拉伯世界的新现实。
卡塔尔断交危机呈现常态化趋势，加剧了阿拉伯世界分裂。卡塔尔埃米尔刻意安排在海合会峰会期间出访，并决定退出欧佩克。卡塔尔借沙特受卡舒吉事件所累之机，展开一系列外交活动，试图摆脱沙特和海合会的束缚，寻求更大的独立性，这预示着解决断交危机尚需时日。
沙特在年末召集红海和亚丁湾沿岸国家开会，商议组建红海沿岸国家联盟，显示沙特构建新的地缘政治空间的战略雄心。沙特此举一是为了配合也门战事及和谈进程，在该区域排挤胡塞派及伊朗、卡塔尔和土耳其势力；二是沙特看淡海合会前景，准备另起炉灶，搭建新的区域平台。这预示着红海区域将成为未来经济发展和地缘竞争的新舞台。