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四 调研地点介绍

从2012年开始,笔者及研究团队先后奔赴湖北X区、湖北Z县、安徽F县、湖南H县、江苏L水区、江苏P县、江苏S县、浙江J县五省八县(区)展开调研,每一个调研地点调研时间从7天到25天不等,调研累计时间为180天左右。本书正是基于对以上地点的调研而完成。

①湖北X区位于江汉平原北部,辖8个乡镇、4个街道办事处以及1个省级开发区,共有行政村365个,社区82个,2013年全区总人口85.1万人。全区农作物种植面积116.5万亩,为全省优质稻工程示范县(市、区)之一。该区有湖北省农业产业龙头企业——CH农业发展公司,自2011年开始,该公司流入农民的土地多达2万多亩。2013年,该区农村土地流转率达到27.3%。笔者带领研究团队于2012年5~6月在该区的三个乡镇展开过专题调研。

②湖北Z县位于秦巴山区腹地,地处鄂西北山地,辖17个乡镇,共有279个行政村,2012年共有人口42万人左右。在农业产业结构上,由于地处山区,当地大力发展并推动茶叶、蔬菜、中药材、油料、水产养殖五种农业产业建设。尤其是茶叶种植在当地经济结构中所占比重较大,2014年全县茶园总面积达到12万亩,年产值超过4亿元。该县有湖北省农业产业化的龙头企业——S茶叶公司,其先后流入农民土地近2000亩。笔者带领研究团队于2013年4~5月在该县的三个乡镇展开专题调研。

③安徽F县位于安徽南部,地处长江中游南岸,属于典型的丘陵地带,辖六个乡镇,19个居委会、75个行政村。2014年共有人口28万人左右。该县是国家重要的粮食生产基地和农业大县,农民普遍种植两季水稻。2012年,县政府积极推动土地的大规模流转,部分乡镇已经实现了土地的整村流转。2014年,全县耕地流转面积占家庭承包经营耕地面积的近60%,其中百亩以上种粮大户和500亩以上蔬菜种植大户达到100多户。笔者及其研究团队于2010年12月、2011年7月,以及2013年10~11月在该县的P镇展开多次专题调研。

④湖南H县位于湖南省西北部,衡山之南,湘江中游。该县下辖26个乡镇,893个行政村,共有人口123万人。2013年,全县粮食播种面积为150万亩左右,其中稻谷播种面积达到130万亩左右。该县的安邦农业科技公司2009年成立,通过不断流转农民的土地,目前已实现规模种植25万亩,服务农民的土地面积则达到600多万亩。该县是全国著名的“粮食生产标兵”县和商品粮生产基地。2013年5~8月,笔者所在研究团队的成员曾在此多次进行专题调研。

⑤江苏L区地处长江之滨,属于丘陵地带,辖2个街道办事处,6个乡镇,共有行政村91个,社区28个。2012年全区人口在42万人左右,共有耕地46万亩。2014年,农民人均收入达到1.2万元。2012年,L区所在的江苏省大力推动所谓的“万顷良田计划”,L区的部分行政村乃至个别乡镇都已经实现了整建制的土地规模流转。由于该地区处在长三角经济圈内,其提供了一个发达地区土地规模流转的样本。笔者于2015年7~8月在该县的L镇展开专题调研。

⑥江苏S县位于苏北平原。该县辖13个镇、1个经济开发区,共有150个行政村、91个社区。2012年全县共有人口105万人左右。该县主要种植水稻、小麦等粮食作物,为国家重要的商品粮基地,其生产的“S大米”是江苏省著名的农业产业化品牌。2013年该县推动“联耕联种”的改革,即在不推动土地流转的前提下,通过农民破除田埂、联合起来的方式统一耕种土地,这既使得农业大机械的作业成为可能,也有利于农业新技术推广,从而提高了农业的现代化水平。相比于土地流转地区,S县提供了当前一种不建立在土地流转基础上的农业现代化模式。笔者及研究团队于2015年10月在该县的H镇、CD镇等乡镇展开专题调研。

⑦江苏P县位于苏北平原,辖4个街道,13个乡镇,共有318个行政村,57个社区,2015年全县共有人口约112万人。全县共有耕地122万亩,粮食作物以小麦、稻米、玉米为主,经济作物主要有大豆、棉花、蔬菜等。该县土地资源稀缺,2012年开始在部分乡镇大力推广“撤村并居”与“农民上楼”。笔者于2015年12月在该县的D镇、Y镇等乡镇展开专题调研。

⑧浙江T县位于浙江南部,紧邻上海,处于长三角的核心地带。该县下辖6个乡镇,3个街道,共有104个行政村、47个社区。全县耕地面积47.5万亩左右。2012年底,常住人口约80万人,其中本地户籍人口约38万人,外来常住人口约42万人。2014年,T县农民人均纯收入达到25048元,形成了粮食、蔬菜、水果、畜牧、花卉、水产、食用菌、休闲观光农业八大农业产业。在2008年,T县所在的J市确定了“两分两换”的农村改革思路,即按照宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开,以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障的方式推动农村土地流转和“农民上楼”。笔者带领研究团队于2014年7~8月在该县的YZ镇进行了专题调研。 VE2zx+GRdnOaTEppF6T+3c1lKfUzUviPGqsdu2csOYujMXMGoiopToIbhRUtFadQ

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