我国是一个多民族、多语言、多文化的国家，要成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，必须以各民族共同发展为前提。习近平总书记指出：教育是国家发展的基石，教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来，各民族教育事业的快速发展仍是促进社会团结进步与繁荣富强的关键。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》第九章专门论述民族教育，并强调“加快民族教育事业发展，对推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有重大而深远的意义”， 具体到教育战略上着重强调“大力推进双语教育”。由此可见，作为民族教育事业发展的重中之重，双语教育仍是当前民族教育事业探究的焦点和热点。双语教育既能够保存民族文化，又能够保护民族语言多样性。双语教育问题解决得好，不仅能大力推进少数民族文化教育水平的提高，还能使少数民族更有效地投入现代化建设，更顺利地进入主流社会，从而顺利实现民族现代化。 近年来，在党和国家的高度重视与正确领导下，各级领导和教育工作者经过不懈努力，使内蒙古地区的蒙汉双语教育取得了令人喜悦的成就。然而，事物的发展总会不断产生出新的问题和矛盾，内蒙古地区的双语教育也不例外。为更好地把握和发现内蒙古地区双语教育中存在的问题和困惑，课题组对内蒙古锡林郭勒盟的民族学校双语教育的现实样态进行了全面的实地考察，深入了解、认真分析并总结了其双语教育中积累的经验及存在的困惑，以期为内蒙古自治区，乃至整个民族地区双语教育发展中的教育政策、民族政策、语言政策和经济政策的制定提供建议，为各级政府和教育行政部门制定决策提供理论和实践依据。 X21sUsImF0m3csa1mJgh2rAFTIFnO4JS0GfpcqROx0c2wy72UHxGBp89gUjwSS3x