地缘政治经济学经历了100多年的发展历程,从最初的地缘政治分析逐渐发展到地缘经济分析。进入21世纪后,地缘政治经济问题发生了很大的变化,主要表现在三个方面:第一,冷战结束后,地缘政治经济分析的重心由地缘政治过渡到地缘经济;第二,在经济全球化的推动下,地缘政治经济问题的空间尺度已扩张至全球,无论是全球化还是逆全球化,其影响均从区域性转向更大的空间尺度;第三,地缘政治经济问题出现多元化态势,粮食安全、资源短缺以及气候变化等问题引起国际社会广泛关注,且每一个问题的地缘政治经济形势各不相同,各种地缘政治经济关系纵横交错,形成复杂的地缘政治经济结构。
在这种发展态势下,传统的以哲学讨论、案例研究和主观推断为主的地缘政治经济学分析方法显然无法满足需要。本书认为可以利用计算经济学和政策模拟技术来弥补传统方法的缺陷。考虑到地缘政治经济问题的三个发展趋势,笔者认为所用计算经济模型应是全球多区域的、多部门的,基于这一判断,提出通过全球多区域可计算一般均衡建模来模拟分析地缘政治经济问题是完善地缘政治经济学方法论的重要方面。
本书总结了可计算一般均衡建模的发展历程、模型体系、求解方法及代表性工作,着重对多区域CGE模型进行综述。笔者认为作为一种典型的全球多区域CGE,GTAP提供了模拟分析地缘政治经济问题的一个可行框架。在模型部分,笔者梳理了GTAP的模型体系,阐述了该模型的基本假设、账户关系、表达方式、方程体系和闭合设置,并对模型进行了修改和补充,其中非线性方程体系及其线性化是系统构建的基础。
本书研究的重点在于基于GTAP模型设计和开发面向地缘政治经济分析的全球多区域CGE政策模拟器GMR-CGE。该模拟器采用C/S三层架构,具有良好的封装特性。系统采用的关键技术是C#.NET与GAMS脚本混合编程,内核模型通过GAMS脚本实现,提高了建模效率,系统界面则使用C#语言设计,此外,C#还发挥了启动GAMS等其他可执行文件的作用。系统在区域数目和部门数目上具有良好的伸缩性,适用于不同世界分区方式的模拟分析;其友好的人机交互界面,能够降低使用系统的技术门槛,使用户专注于地缘政治经济问题本身而非技术细节。基于GMR-CGE和GTAP数据库,针对当前中国及周边所面临的若干典型地缘政治经济问题,本书展开了政策模拟分析。本书主要分析了四类问题,分别是国际碳转移核算及其地缘政治经济结构,碳关税的环境、经济影响及应对措施,中国-欧亚经济联盟FTA的地缘影响,以及俄罗斯石油税制改革的影响,分别对应于第五、六、七、八章。这四个算例具有一定的代表性,可归属于气候变化经济学、区域贸易一体化等地缘问题,对本书所构建和开发的模拟系统形成案例支撑。
第五章基于国际投入产出数据,核算了全球各国或地区之间的碳转移量。计算结果表明:全球贸易碳转移量巨大且各国或地区的碳转移流入、流出量存在明显差异,金砖国家是碳转移净流出量较大的地区,美国、欧盟、日本则是净流入量较大的地区;国际贸易碳转移问题存在特定的地缘政治经济结构,分化出三种不同类型的国家或地区集团,其中以金砖国家为代表的制造业国将成为中国在碳转移问题上的主要谈判合作伙伴,低发展中国家反而不易成为中国的合作伙伴。
第六章基于GMR-CGE模拟分析了碳关税的环境经济影响及其应对措施。分析结果表明:碳关税对包括中国在内的发展中国家的经济形成较大负面冲击,造成总产出及贸易条件等指标的下降,其中中国经济受到碳关税的负面冲击最大,贸易条件恶化最为严重,出口明显受到抑制;美国与欧盟的贸易条件得到改善,贸易逆差有所减少;从减排效果来看,碳关税减排效果微弱,且存在较高的碳泄漏率,主要泄漏源来自欧盟;欧盟从碳关税中的获益高于美国,这成为其积极推行碳关税政策的重要原因,美国推行碳关税的态度不如欧盟坚决,在抵制碳关税的地缘关系上,高发展中国家和中发展中国家有望与中国站在同一立场,而低发展中国家则不然;就应对美欧碳关税的手段而言,本书证明了各国或地区主动征收碳税是一种可行的措施,而各国互相征收碳关税则会使发展中国家的利益受损。
第七章分析了中国-欧亚经济联盟FTA双边关税削减的经济影响,模拟可知欧亚经济联盟关税壁垒的下降使中国受益明显,但欧亚经济联盟受益程度较为有限,仅能在中国积极减税而自身保守减税的情景下实现经济福利的小幅提升。欧亚经济联盟产业结构偏重资源产品和重工业,民生相关产业发展较滞后,居民消费大量依赖进口产品,这些结构性因素是导致其无法有效利用中国市场开放的根本原因,也是中国-欧亚经济联盟FTA推进的最大经济阻力。当前欧亚经济联盟将关税壁垒削减议题排除在双边FTA谈判之外的原因,也在于此。短期来看,欧亚经济联盟倾向于同具有传统友好关系的中小型经济体签署自由贸易协定,以避免对其经济系统产生较大扰动。
第八章对俄罗斯新一轮石油税制改革的利弊进行模拟分析。模拟发现,新税改思路具有较大的可行性,下调石油出口税税率所造成的俄罗斯总税收损失不大,通过适度提高石油开采税即可予以弥补;新税改使俄罗斯实际GDP和福利水平均有所提升。改革将刺激石油企业扩大石油产出量和出口量,使俄罗斯经济对石油开采和出口的依赖程度进一步加深。同时,税赋负担将从石油产业链的上游向下游转移,造成重化工业尤其是石油加工业的产出量、出口量大幅下滑,不利于扭转去工业化颓势,这成为其新税改的重要潜在风险。当然,这也对其石油加工业的现代化改造施加了更大压力,减量提质势在必行。研究还发现,俄罗斯石油税制改革的国际经济影响有限。
第九章对全书内容进行了总结,并分别就建模和系统开发中存在的问题进行了剖析和展望。本书仅是以政策模拟方法进行地缘政治经济分析的初探性工作,未来仍有大量的研究工作需要开展。